|
发表于 2020-8-13 13:12:09
|
一、规划概要
1.基本情况
隋唐洛阳城西起王城大道,东至李城路,北依瀍涧大道,南抵古城路,全域约51.9平方公里,横跨四个城区,区域内现有乡村23个,人口36.23万。
2.价值评估
隋唐洛阳城是世界唯一古代四大文化线路交汇处,中国传统文化走向世界的城市基点,中国古代社会盛期都城规划建设的巅峰之作,中国保存最为完整的古代都城遗址。
3.规划期限
规划基准年为2017年,规划期为2018-2025年。
4.总体定位
国家历史文化公园是保护具有国家代表性的历史文化资源为目的,支撑国家意识建构、推进国家文化传承与发展、树立国家历史文化资源合理利用典范的国家历史文化发展特定意图区。
5.规划原则
多规合一、保护优先、适度利用、以人为本、彰显特色、统筹融合。
6.规划目标
着力将隋唐洛阳城打造成历史文化特色鲜明、古韵新风相得益彰、古代文明和现代文化交相辉映的国际文化矩阵,真正形成“历史隋唐、品质隋唐、生态隋唐、国际隋唐、数字隋唐”。
二、规划内容
1.基本思路
全域规划,多规合一,划定底线,列出清单,保护固态、传承活态、发展业态。
2.空间结构
规划形成“一区、一轴、一带、两片、三环”的空间结构。
一区:即宫城区。宫城是为隋唐洛阳城的中枢地带,用地范围南北宽1065米,东西长1055米,面积约1.12平方公里。现已恢复建设天堂、明堂、九洲池等部分遗迹。
规划形成宫城遗址展示区和宫城环城公园两大功能体系,完整展示宫城遗址,以城墙、城门系统重现展示还原宫城的完整格局。以宫城城墙遗址为界形成10至15米宽的步行环城公园大道,周边遗址保护绿地控制20至50米宽,打造环宫城绿色廊道开敞空间。形成具有国际示范意义的独具特色的宫城考古遗址公园,同时作为隋唐文心与城市绿心服务于全城。
一轴:即隋唐洛阳城的南北轴线区。该轴线南起伊阙,北抵邙山,全长19公里,其中都城段自城南定鼎门,贯穿里坊区、皇城及宫城区直抵城北龙光门,总长约7200米,是古代中国都城史上最为显赫的一条都城轴线。
规划围绕文物保护与利用形成定鼎门、应天门、天堂、明堂三大功能节点,全面展现4000米长的天街,建设天街景观轴。恢复建设天津桥、天枢、应天门(在建)、贞观殿、玄武门等,在天街两侧建设隋唐洛阳城遗址博物馆等主体建筑,再现南北纵贯“邙山上清宫——宫城——天街——伊阙龙门”的隋唐都城轴线。
一带:即隋唐大运河洛阳段历史文化景观带。隋唐大运河是以洛阳为枢纽的重要的水运通道,隋唐洛阳城是大运河的兴建起点与中心。目前洛阳正在实施“四河同治、三渠联动”生态修复计划,其中,洛河、瀍河已完成部分治理任务,景观风貌显著提升。
规划治理大运河水系,修复古代仓窖遗址,再现古代码头、漕运设施、天津桥等景观,打造滨水公共空间历史景观系统。沿洛河两岸建设中国隋唐大运河博物馆、运河公园、洛阳国际会展中心等重要公共设施,形成以洛河为展示带的大运河文化核心示范区,凸显洛阳在国家“一带一路”和“大运河文化带”的重要地位。
两片:洛北与洛南里坊片区。洛北片区主要由隋唐皇城宫城、隋唐里坊区和金元故城组成,涉及老城、瀍河、西工三个城区,面积约21.86平方公里,人口30.28万;洛南里坊片区是中国目前格局最为完整、规模最大的里坊遗址区域,面积约27.44平方公里,包括了83座里坊遗址,现有村庄23个,人口5.95万。
规划在洛北片区重点强化隋唐宫城格局整体保护与展示,形成宫城遗址公园;强化金元故城格局保护与展示,依托东、西南隅历史文化街区及其周边地带形成中心服务区;强化水系整治及隋唐里坊路网的空间展示,深化整体景观的历史文化内涵。洛南里坊片区以考古发掘成果为依据,全面展现隋唐里坊空间格局,将现有乡村纳入里坊系统,开展村庄改造与整治。深入挖掘里坊故事、延续里坊文脉、改善村庄环境、促进现代农业的发展,提高村民生活水平,使该区域成为展现隋唐文化、开展文化交流,拓展现代文化服务功能的新型里坊片区。
三环:即隋唐洛阳城宫城、郭城和金元故城城墙环城公园。结合遗址保护分别建设宫城、郭城和金元故城三个城墙环城公园,完整展现隋唐洛阳城的空间格局,并体现隋唐洛阳城以后千余年来洛阳城市的变迁过程及历史景观特征。以环城公园强化隋唐城历史文化公园公共服务功能、实现历史文化价值的提升、促进以文化为导向的历史文化名城发展。
3.支撑体系
交通方面:打造外联内通,双循环的交通系统。洛北城区构建双环+慢行的交通网络;现有道路避让宫城核心区。洛南片区规划建设绿色低碳棋盘路网。
水系方面:修复历史河道,强化河渠整治,构建新的生态水网系统。
绿化景观方面:营造“一区一轴三环”绿篱串联的绿化景观系统。
产业业态方面: 遗址展示、文化旅游、会展论坛、休闲农业等。
村庄安置方面:规划在地下遗址保护与历史文化展示的前提下尽量就地安置村民,开展乡村整治。近期基本保持现状居住人口不变,远期新增人口逐渐向外围疏解。安置以里坊为单位,沿用原有里坊肌理,以里坊街道为骨架,均布居住空间,合理布置商业,同时满足生活与就业的双重需求。
4.管控措施
为加强城市设计,塑造和彰显洛阳古都城市总体风貌,结合遗址区文物保护的有关要求,规划提出了五个方面的管控措施。
遗址保护方面,凸显并保护独特的隋唐里坊格局,强调文化价值。风貌控制方面,严格控制建筑高度,为重点地段建筑景观风貌提供设计指引。土地利用方面,采取存量规划方式,尽可能减少新增建设用地,对现有土地功能进行优化。人口疏解方面,保护并提升村民原有的生活方式,适量迁出,就地安置。产业引导方面,提升现有业态水平,加强与市区的产业联动。 |
|