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发表于 2017-1-6 09:59:46
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在昨日开幕的市十五届人大一次会议上，市发展和改革委员会受市人民政府委托，向大会书面报告长沙市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案。
2016年国民经济和社会发展计划执行情况（摘要）
2016年，全市实现了“十三五”良好开局。初步预计，全市实现地区生产总值9250亿元（预计数，下同），增长9.4%（同比，下同）；一般公共预算收入1228.18亿元，增长10.3%；规模工业增加值3240亿元，增长8.0%；固定资产投资6680亿元，增长14.5%；社会消费品零售总额4120亿元，增长11.8%；城乡居民人均可支配收入分别达4.33万元、2.54万元，分别增长8.5%、8.0%；单位地区生产总值综合能耗和四项节能减排指标预计完成省定目标任务。
808个重大项目完成投资3342亿元
全市808个重大项目完成投资3342亿元，投资完成率达125%。全年投资增速保持中部省会城市前列。年度全社会消费品零售总额增速较上半年、三季度增速分别加快0.6、0.3个百分点。新兴消费和高端消费增长较快，中国首条跨境电商体验街开业，电子商务交易额增长30%，都市休闲农业和乡村旅游消费增速均达25%以上，汽车类商品对全市限额以上商品零售额增长贡献率达54.8%。
长株潭获批“中国制造2025”试点示范城市群
全年确定230家企业进行智能制造试点示范，成立北斗安全等3家工业技术研究院，传统产业在智能化改造中加快转型。长株潭获批“中国制造2025”试点示范城市群。预计实现服务业增加值4320亿元，增长11.5%，对经济增长贡献率达55%，提升6个百分点左右。农产品加工业实现营业收入增长15.1%，休闲农业经营收入增幅超过20%。新型农业经营主体总数超过18000家。
全市示范性众创空间达54家
新兴经济成为动力转换的重要引擎。全市示范性众创空间达54家，新增商事主体14.4万余户。移动互联网、新能源汽车、北斗导航等新兴产业潜能提速释放，增长50%以上。率先全省出台供给侧结构性改革“1+7”政策体系。全市六大高耗能产业投资增速下降3.5个百分点。住宅销售面积增长40.8%，住宅去库存周期由上半年的10个月缩短至5个月。“营改增”整体减税50.9亿元，市本级为企业降费减负6.43亿元。湘江新区获批全国“双创”示范基地，东部开放型经济走廊加快建设，黄花综合保税区成功获批。新引进世界500强企业投资项目18个、投资50亿元以上项目24个、投资10亿元以上项目52个。
全国首条中低速磁浮快线试运营
黄花国际机场第二跑道主体工程已建成，地铁迈入换乘时代，全国首条中低速磁浮快线试运营，长株潭城际铁路长沙火车站以南段开通运营。加快推进智慧城市、公交都市、海绵城市建设，实施地下综合管廊试点项目16个。改造棚户区4.2万户、553.6万平方米，完成9个城中村改造。实施统筹城乡融合发展三年行动计划，铺排重大项目100个。南横线、北横线启动建设。农村电网改造率达90%以上。开工建设农田水利工程3万余处。农村自来水普及率达71%以上。“三年造绿大行动”持续推进，全年新增绿地面积822公顷。加强“一江六河”流域治理。淘汰黄标车和老旧机动车3.4万辆，空气质量优良天数同比增加12天。
率先全国并轨城乡居民基本医疗保险
市本级财政支出中民生支出占79.5%。创建义务教育标准化学校304所，新入学班级全部消除“大班额”。基本形成“1530就医圈”（即城市居民步行15分钟、农村居民步行30分钟可到达最近医疗机构就医）。获评2017年“东亚文化之都”，国际会展中心建成运营。全市新增城镇就业人数13万人，城镇登记失业率控制在3%以内。新增农村劳动力转移就业 3.5万人，城乡居民人均可支配收入居中部省会城市首位。率先全国并轨城乡居民基本医疗保险制度。完成16个省定贫困村退出和4.99万名建档立卡贫困户脱贫，全市脱贫攻坚总任务完成率达78.5%。
2017年经济社会发展的主要目标和重点工作（摘要）
我市2017年主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；规模工业增加值增长8 %左右；社会消费品零售总额增长10.5%以上；固定资产投资增长13%以上；一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均可支配收入增长8%以上；新增城镇就业人数12万人，城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在103以内；单位地区生产总值能耗和四项减排指标完成省定目标任务。
为此，突出抓好以下六个方面的工作：
积极发展智能家电智能家居
以建设国家智能制造中心为目标，深入开展“中国制造2025”试点示范建设。积极发展智能家电、智能家居等与群众生活密切相关的智能制造产业。重点做强10大产业、建设100个重大服务业项目、培育100家服务业领军企业、建设20个服务业集聚区。确保2017年服务业增加值增长11%左右。在虚拟现实、智能驾驶、基因检测等领域布局一批示范项目和示范企业，建成智能驾驶测试区。建设5个“互联网+”现代农业线下运营中心。力争2017年全市农产品加工业销售收入突破1900亿元。
促进实体门店消费合理回流
力争2017年企业综合成本下降5%左右。严格落实“房七条”，确保房地产平稳健康发展。有效降低商业地产库存。2017年，拟实施约1000个重大项目，年度投资近3000亿元。同时，在交通市政、教育卫生、养老健康等领域，继续推出一批政府和社会资本合作(PPP)试点项目。加快旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业发展，培育绿色消费、通用航空、交通物流融合发展等新消费增长点。支持传统销售场所拓展社交体验、家庭消费、时尚消费、文化消费等功能，促进实体门店消费合理回流。
新建或改造200公里
自行车专用道
抓好地铁3-6号线、南北横线、汽车南站综合交通枢纽等重大交通项目建设。推进湘府路、三一大道等快速化改造。新建或改造200公里自行车专用道。建设海绵城市。推进地下综合管廊体系建设。完成棚户区改造17182户、217万平方米。确保市区绿色建筑占新建建筑的比例超过35%。重点抓好沿湘江、沿浏阳河和沿南北横线等三大城镇群建设。重点打造100个示范村、100个特色村及10个示范片区。力争农村自来水普及率达到85%以上。持续推进清霾、碧水、净土、静音“四大行动”，实施汽车尾气、工业废气、扬尘土气、餐饮烟气、垃圾烟气等“五气”同治。实施“新三年造绿大行动”。
在行政领域推行运用信用记录
加快推进岳麓山大学城建设；加快推进大学科技城建设。统筹推进国家双创示范基地、科技成果转移转化示范区、知识产权综合管理改革试验区等创新平台建设。探索建立创投引导基金。探索建设基金小镇。加快政务服务一体化管理平台和“虚拟大厅”建设，大力推进“互联网+政务服务”。积极创建全国信用体系示范城市，在行政领域推行运用信用记录；构建政府与社会互动合作的信用建设格局。
推动形成“米字形”高铁网络
加快渝长厦高铁建设前期工作，推动形成“米字形”高铁网络。推进黄花机场T3航站楼建设前期工作，并尽快开通长沙至迪拜、伦敦、莫斯科等地的洲际航线，开通长沙至韩国等国际货运航线。加快建设益娄、长益复线、宁韶等高速公路。支持湘江新区加快建设发展，规划建设长沙西中心。加快推进东部开放型经济走廊建设。完善海关特殊监管平台，有序推进黄花综合保税区建设，确保2017年一期封关运行。
探索建设“两山两河”（即泛岳麓山、马栏山、湘江、浏阳河）文化创意产业集群区，做强“东亚文化之都”品牌。增强长沙在国家区域战略特别是在中部崛起中的聚集辐射能力。积极争取外国政府在长设立商贸机构，吸引跨国公司在长设立区域性总部以及分支机构。
实现基本养老保险参保率90%以上
新改扩建公办幼儿园30所，新建扩建义务教育学校25所，新建特殊教育学校和普通高中各1所，完成85个省定贫困村标准化学校建设任务。大力建设“健康长沙”。抓好重大公共文化服务场馆建设，实现100%的社区建有体育健身设施。全面建成国家食品安全城市。实现新增创业主体5.7万户，扶持4000名大学生创业，保持零就业家庭100%动态清零。深入推进医保付费方式改革，落实城乡居民大病医保制度，实施特殊药品支付制度。实现基本养老保险参保率90%以上，基本医疗保险覆盖全民。确保2017年率先全省打赢脱贫攻坚战。
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发表于 2017-1-6 00:29:58
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发表于 2017-1-6 07:25:25
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