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楼主 |
发表于 2011-10-12 12:01:11
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南沙vs周边城市
与周边区域协同发展共建湾区
此外，南沙新区最早透露的“扩容”方案，一度因“吞下”东莞两镇和中山四镇引起争议。昨天公布的《规划方案》中，仅番禺三镇并入南沙新区，不再涉及周边城市。
提及“与周边城市和区域的关系”时，《规划方案》称：广州南沙将与周边城市和区域共建湾区，以南沙新区为核心，与东莞、中山沿海地区协同发展；建设珠三角城市合作区。广州南沙对于周边的城市和地区的作用是“连接珠三角两岸枢纽和湾区新引擎”。
政策支持
前海横琴的政策 南沙全都要
汪洋黄华华等现场表态，全力支持广州向国家和省里“要政策”
昨日的现场会上，介绍完南沙新区规划及进展后，省委常委、广州市委书记张广宁提交了四页纸、近20个需要国家和省里支持解决的问题，并希望“将赋予深圳前海、珠海横琴的全部政策适用于南沙新区”。
南沙望获批“国家级新区”
张广宁昨日提交了四页纸、近20个需要国家和省里支持解决的问题。其中之一就是由国家层面编制并批准《南沙新区发展规划》，给南沙戴上“粤港澳全面合作的国家级新区”的帽子。目前，省内的横琴已是国家级新区。他希望，国家能“将赋予深圳前海、珠海横琴的全部政策适用于南沙新区”，支持南沙新区探索建立与港澳接轨的国际营商环境，如建设国际商贸特区功能区、国际航运服务试验区、先行扩大金融开放合作等。
张广宁对省里提出的期待是，赋予南沙新区省级管理权限，支持南沙扩容方案并争取国务院尽快批准。“如果没有用地指标，一切规划都将为零。”张广宁提出在南沙新区开展土地管理改革试点，由省单列下达建设用地指标，实行土地利用计划动态管理，规划指标以五年为周期，支持南沙新区实施C E PA先行先试综合示范区起步区建设，在2015年内专项安排和下达起步区土地利用指标60平方公里。
除了土地指标，广州还希望广东在财税上支持南沙新区发展，将未来5年源于南沙新区的省级财政收入全部返还用于基础设施建设，支持南沙新区在服务业税制创新领域开展服务业增值税转型试点。对在南沙新区工作的港澳居民缴纳个人所得税的内地与港澳差额部分予以补贴。
汪洋：积极向国家争取
张广宁发言后，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长黄华华，常务副省长朱小丹等对广州“要政策”当场表态。
汪洋表示，赋予南沙新区省级管理权限的问题，省直有关部门要抓紧研究，尽快拿出方案，积极向国家争取。对于南沙新区提出的政策支持问题，各部门要高度重视，属于本部门职权范围内的尽快解决，属于国家部委权限的，要会同广州市一起去争取。
黄华华表示，对南沙开发建设的重大问题，省委省政府将尽全力解决，做到特事特办。对目前在政策层面、体制层面一时难以突破，但只要是合理的，也要积极研究，及时向国家有关部门汇报，争取先行先试。
朱小丹表示，要立足于“十二五”规划与南沙开发建设的定位的要求，积极争取将南沙开发建设纳入国家战略层面，同时也应适应南沙实际需要，真正解放思想，适当扩大南沙的行政管理权限，凡是能够下放的权限，都应该下放。凡能够赋予前海和横琴的省的政策，都可以用来支持南沙，赋予南沙。他希望有关部门和广州对南沙、横琴、前海三大区错位发展做一次深入研究，拿出一套方案，为争取国家批准南沙为国家级新区提供充分依据。
广州地区读者详见AⅡ叠 |
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发表于 2011-10-12 16:41:29
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