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南昌九江联动发展 携手扬帆远航 2012年07月05日 08:25:49 来源：江西日报
南昌九江联动发展 昌九携手扬帆远航
打破界限 实现在城建、产业、服务等领域的“抱团发展”
先行先试 构建合作联席会议制度及部门行业协调机制
全面对接 交通同城化 减免电信资费 携手开发旅游产品
南昌打造带动全省发展的核心增长极，离不开九江这一战略“门户”的支持；九江实施沿江开发战略，离不开南昌这一战略“腹地”的支撑。可以说，南昌、九江互为唇齿、互为依托。在区域一体化成为现代城市竞争新趋势的背景下，昌九一体化备受各方期待。7月4日，记者获悉，为全面推进我省“龙头昂起、两翼齐飞”整体发展方略，南昌、九江正式签订《昌九战略合作协议》，打破行政区划界限，实现在城建、产业、服务等领域的“抱团发展”。这意味着，为官方和民间期待多年的昌九一体化战略迈开了历史性的步伐，南昌、九江将逐步以一个整体参与国内乃至世界的区域竞争。
启动昌九一体化规划树立“抱团发展”理念
按照《昌九战略合作协议》，考虑南昌省会城市与九江沿江资源禀赋、产业优势等特征，南昌、九江将按照“规划对接、设施对接、产业对接、服务对接”的合作路径，建立互利共赢、长期稳定的合作关系，加快构筑由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊联成的核心增长区，以昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”。
为此，南昌、九江将共同编制《昌九一体化发展规划》。双方将在城镇建设、基础设施、产业布局、生态环境、公共服务等方面进行统筹规划；并加强重大专项规划的衔接协调，积极争取将昌九区域性综合交通网络、港口码头、能源电力、环境保护等建设项目，纳入国家和省级建设规划。
推进昌九工业走廊打造区域性产业品牌
在《昌九战略合作协议》中，于上世纪90年代开始实施、后一度“淡化”的昌九工业走廊战略被重新强调。按照计划，南昌、九江将以两大城市为中心，以沿线城镇为载体，加快桑海开发区、樵舍重装基地、星火工业园、德安县工业园、共青开发区、九江县工业园等产业基地的建设，并依据两市的资源优势和主体功能区定位，共同构建结构优化、布局合理、各具特色、协调发展的现代产业体系，以此共同推进昌九工业走廊的建设。
目前，南昌确定重点发展汽车、航空、光伏光电、软件和服务外包、生物医药五大战略新型产业，建设全国重要的先进制造业基地。而九江重点培育石化、钢铁、光伏、能源、电子、纺织、新材料等产业。按照各自的产业特色和基础，南昌与九江将以两市关联性优势产业和骨干企业为重点，引导和支持建立区域性产业协会、联合会，共同打造区域产业品牌和产品品牌，建立区域内工业经济信息交流制度，加强分工合作，以实现优势互补、共赢发展。
共建环鄱阳湖路网打造区域性物流体系
交通同城化是昌九一体化合作的重要内容。按照合作协议，南昌、九江将共同推进区域内铁路、航空、海铁联运等大通道的建设，以整体构筑全国区域性综合交通枢纽。
为此，南昌、九江将一起推动昌九高速公路改造提升及环鄱阳湖路网的建设工程，以形成两市高速公路、国省干线为骨架，连接乡镇，覆盖农村的交通运输服务体系。同时，还将打破部门、行业垄断及地区封锁，互相开放道路运输市场，适当增加昌九直达高速客运车辆班次，推进两市互联互通；提高赣江、九江沿江高等级航道通航标准和水运能力，推进南昌港和九江港一体化进程；制订区域航运发展规划，促进区域内河航运与其他运输系统的衔接；鼓励物流企业跨地区经营，建设物流公共信息平台和公共物流配送设施，构建区域联动综合物流体系。
推动减免电信资费携手开发旅游产品
值得关注的是，南昌、九江还将探索昌九电信业务合作新模式，推动电信企业减免两地间长途资费与移动漫游资费。两地还将共同建设数字城市信息化系统，实现两市政务资源和政府公众信息的网上直通。
与此同时，两市将推进昌九能源基础设施规划建设的对接，加快能源建设项目的合作开发，通过电网联网，提高昌九供电保障的能力；并将联合开发、推广客源共享、“一程多站”式旅游线路，以形成不同主题、特色、档次的多元旅游产品体系，建成昌九旅游市场监管、投诉处理协调机制。
先行先试建立昌九部门行业协调机制
突破区划限制，先行先试、抱团发展，是南昌与九江推进昌九一体化进程的核心思路。
为协商解决昌九一体化进程中一系列具体问题，7月2日，南昌、九江两市市长在签订《昌九战略合作协议》时进一步明确，将建立昌九区域合作联席会议制度，每年举办一至两次联席会议，两地轮流承办或共同商量承办地，就区域合作重大事宜进行协商。以两市发改委为牵头部门，通过专业论坛、行业会议等形式，就更为具体的事宜开展双边交流。
此外，昌九两地还将建立县区结对合作制度，推动两市各县、区建立友好合作关系，建立互动机制，实现优势互补、共同发展。(记者杨建智) | 
发表于 2012-7-6 16:15:32
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