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发表于 2012-5-6 10:29:47
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金山网讯 昨天上午，镇江市委、市政府召开全市“对标找差、创先争优”动员大会，市委书记张敬华要求全市上下清醒认识发展中存在的差距和不足，全面深入地开展“对标找差、创先争优”活动，大力推动各个方面的争先进位，加快建设现代化新镇江。
张敬华在讲话中指出，在全市开展“对标找差、创先争优”活动，是市委、市政府从当前形势和镇江实际出发，经过深入研究作出的重大决策。全市各级要深刻认识对标找差是贯彻落实科学发展观、加快现代化建设的迫切需要，是深化“创先争优”活动、弘扬“三创三先”精神的迫切需要，是改进机关作风、提升服务效能的迫切需要，是凝聚党心民心、营造和谐奋进局面的迫切需要，全市上下要切实把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，以饱满的精神状态，投入到“对标找差、创先争优”活动中，认真对照基本实现现代化标值，找薄弱环节；对照发展标兵，找主要差距；对照工作标准，找作风、能力的不足，更好地“创科学发展之先、争社会和谐之优”。
张敬华强调，要正确把握“对标找差、创先争优”的内涵和要求。重点把握导向性，通过加压和激励，把全市上下的注意力进一步引导到加快现代化建设上来，引导到强市富民的历史使命上来，引导到真抓实干、争先进位、创造一流业绩上来，自觉做到不搞形式主义、不搞花架子，扎扎实实深入推进，确保取得激励争先、促进发展、带动全局工作的实际成效。把握全面性，既考核发展硬任务，也要提升工作能力、工作作风等软实力，既突出经济发展，也注重社会事业、生态建设、文化建设、党的建设等各个领域的全面发展，既要有发展总量、速度的对标，也要有发展质量的找差，既与兄弟城市比，内部也要竞争排位次，将活动延伸到各级各层，实现发展水平的整体提升。把握务实性，针对薄弱指标、关键环节，有重点地开展对标找差，充分体现抓重点、重点抓，同时强化跟踪督查，严格考核，严格兑现奖惩，严格与干部任用挂钩，力求取得最大化的效果。把握连续性，充分考虑新老考核制度的衔接和完善，将对标找差活动深入持久开展下去，并根据形势变化和发展新要求适时调整和完善。把握创新性，对当前发展中融资、用地瓶颈和资源、环境制约，以及大量的社会矛盾，要坚持从具体实际出发，在对标找差中锐意创新，在开拓进取中更好地推进对标找差。
张敬华指出，要全面落实“对标找差、创先争优”的目标任务。严格对照两个考核意见，狠抓目标落实；加大组织领导力度，强化工作责任；深入宣传广泛发动，营造浓厚氛围；落实考核问责机制，确保取得实效。
张敬华最后强调，要紧密结合当前工作开展“对标找差、创先争优”。要通过对标找差，更好地推动当前各项工作的开展。高度重视今年以来主要经济指标下行的实际情况，加强重点企业调度和资金、土地、供电等要素的协调，加大产业项目和城建工程推进力度，大力推进“四招四引”，加快转型升级，确保实现“双过半”。要通过对标找差，更好地维护和谐稳定。全面排查不稳定、不安全因素，切实解决人民群众关注的热点民生问题，加快改善民生，不断提高人民群众的幸福感和满意度。要通过对标找差，更好地锻炼干部队伍。让能干事、敢担当、会操作、善创新的干部走上一线、走上重要岗位，让更多优秀干部脱颖而出，推动各级干部以真抓实干、少说多干的作风向全市人民交上一份满意的答卷。
市委副书记、代市长朱晓明对开展“对标找差、创先争优”活动作具体部署。朱晓明指出，要切实增强“对标找差、创先争优”的责任感，全面把握两个考核意见重点突出、分类指导、统筹兼顾的特点，认真落实工作任务，确保活动取得明显成效，不断开创镇江现代化建设的新局面。
会上，丹阳市、镇江新区、句容市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区、市商务局、市环保局主要负责同志作了表态发言。
市委副书记、市委秘书长李国忠主持会议，要求各级各部门迅速贯彻落实会议精神，狠抓压力传递，狠抓当前工作，狠抓作风建设，分解落实工作要求，形成浓厚舆论氛围，确保上半年实现“双过半”。
市领导郭礼荣、张庆生、李茂川、张甫雄、魏红军、秦景安、张洪水、孙健、王树均、李小平、卢章平、王守和、帅巧芳、鄂金书、陈杰、王萍、曹当凌、赵腊根、赵庆荣、夏新平、许能斌、宦祥宝、宋敬伟、徐平、孙志安等在主席台就座。
市法院、市检察院负责同志；各辖市区、镇江新区党政主要负责同志，各镇、街道党（工）委书记，省级开发区党工委书记；市各部委办局，市人大、政协各委办室，各人民团体，各直属单位副处职以上干部等出席会议。
（记者 钱华明 崔骏）
镇江市委两份文件明确考核办法意见
■业绩优加分评优，不到位扣分让位
■考核结果将与干部管理使用挂钩
金山网讯 昨天上午召开的镇江全市“对标找差、创先争优”动员大会上，市委书记张敬华要求各级各部门对照基本实现现代化标值、对照发展标兵、对照工作标准，在全市形成你追我赶、争先进位的生动局面，全面掀起“对标找差、创先争优”的热潮。会前，市委专门下发两份文件，明确了市级机关绩效管理考核办法和辖市区对标找差创先争优考核意见。记者昨天仔细翻阅后发现，两份红头文件对目标任务分解十分细致，考核的目标指向也十分明确：业绩优异可以得到加分评优，工作做不到位、出现重大事故的将被扣分，考核结果还将与干部管理使用挂钩。
记者注意到，以市委名义下发的两份文件，都对指导思想、考评对象、考评内容、奖惩设置及办法、工作措施等作出明确规定。其中，《镇江市市级机关作风建设和绩效管理考核评比办法（试行）》将79个市级机关部门作为考评对象，制定了包括日常考核，目标管理，社会评议，对标找差、创先争优在内的四方面考核内容，旨在强化市级机关的顾全大局、令行禁止、服务基层的理念和作风，体现科学性和创造性，解决机关“中梗阻”问题，努力提高机关工作效能和服务满意度。根据该办法，对79个单位的考核计分将采取日常考核、目标管理、社会评议“三位一体”加对标找差、创先争优考核，即“3+X”的方法，在“三位一体”以百分制评定基本分的前提下，就对标找差、创先争优工作进行加分或减分，最终形成总分。该办法在明确评定各等次奖项的同时，规定综合得分低于90分的单位将成为重点整改单位，并明确了四类奖励档次下调的情节。
对各个辖市区，《关于辖市区年度对标找差创先争优扎实推进现代化建设的考核意见（试行）》明确，考核内容包括目标考核、争先进位考核、附加分等三大考核范畴。其中，目标考核明确为市委市政府既定的目标任务、重点项目及已经签订的目标责任状等，设定基本分为100分，以扣分制的方式进行评定；争先进位考核的指标体系由GDP、固定资产投资、实际利用外资、财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、研发经费支出占GDP比重7项指标构成，根据可比性原则，针对各辖市区、镇江新区不同发展重点和方向实行差别化分类考核，综合考核总量位次及增幅位次，计分以完成目标为基础，采取进位得分、退位扣分方法计算；附加分的构成则包含了获得国家级表彰奖励、部省级表彰奖励及中央和国务院领导、省委省政府主要领导肯定、国家级创建成果等，而对于经权威部门认定弄虚作假的将扣除10分。为了保证考核落实到位，市委市政府还明确将加强组织领导，增强考核责任，对数据来源进行认定后，及时公布年度考核结果，并以考核结果作为干部任用的重要依据。
（记者 崔骏）
动员大会侧记
创科学发展之先争社会和谐之优
五月的镇江，春意浓浓，鲜花烂漫，处处生机勃发。
昨天上午，美丽的金山湖畔再传奋进战鼓，镇江全市“对标找差、创先争优”动员大会在此召开。
在镇江的发展史上，这是一次具有里程碑意义的会议。会议向全体与会人员及全市上下发出号召：同心同德，群策群力，在新的起点上开创镇江现代化建设新局面！
新的起点、新的目标，“对标找差、创先争优”活动正在掀开镇江发展史上崭新一页。
改革开放以来，历届市委、市政府团结带领全市人民，为推动镇江发展付出了艰辛努力，顺利实现全面小康，镇江正阔步迈向基本现代化。近年来，镇江一直保持“两个高于”的增速，成绩来之不易，但由于苏南其他城市基数更大、苏北苏中各市增速更快，镇江正面临“标兵越来越远、追兵越来越近”的严峻形势。
善弈者谋全局。决策层认识到，当前镇江正处于加快转型升级、实现创新突破的关键时期，需要全市上下在“对标”中认清差距、激发动力，在“找差”中准确定位、寻求突破，在科学发展的道路上不断超越。
动员大会上，镇江市委书记张敬华十分明确地说，“对标找差、创先争优”，就是要对照基本实现现代化标值，找薄弱环节；对照发展标兵，找主要差距；对照工作标准，找作风、能力的不足，更好地“创科学发展之先、争社会和谐之优”。
这次对标找差，是全面发动、全员参与、全方位推进的对标赶超。
它既涵盖发展硬任务的考核，也包含工作能力、工作作风等软实力的提升；既突出经济发展，也注重社会事业、生态建设、文化建设、党的建设等各个领域的全面发展；既有发展总量、速度的对标，也有发展质量的找差，致力推进质量指标争先、总量指标前移、速度指标进位，实现发展水平的整体提升。
在活动的开展面上，它不只是和全省其他城市比，也包括内部竞争排位次；不只是针对各级领导干部，也包括全市广大干部群众；不只是各辖市区和市直部门，也包括乡镇、街道，农村、社区，企事业单位，延伸到各级各层。
“对标找差、创先争优”活动的推进和开展，顺应区域竞争的态势，符合市民的期盼，也是社会各方的一致要求。全体上下期待突破发展的瓶颈，用智慧和双手扎扎实实地解决发展问题，把活动的落脚点放在项目上去，在镇江大地掀起一个热火朝天的项目建设高潮。
共识正在形成。各辖市区各部门各单位近期正对照标准，查找自身的差距。大家跳出镇江看镇江，跳出部门看部门，虚心向标兵学习，在更大的视野、更高的层面、更广的领域上审视自我。目标定得更高了，谋求又好又快发展的责任感和使命感更迫切了。
各地已经在行动，不服输、不示弱、比着干的态势在城乡大地上已清晰可见：
——丹阳提出转型质态走在苏南前列，跨越速度走在全省前列，城乡统筹走在全国前列；
——句容坚定不移推进绿色发展，按照“经济生态化、生态经济化”的思路，加快壮大新兴产业，建设创新平台，做强文化产业，推动旅游转型升级，形成新的经济特色，培育句容核心竞争力；
——扬中将深入实施“两年攻坚计划”，真抓实干，奋力比拼，确保今年完成80%以上的现代化指标，2013年在镇江、全省率先基本实现现代化；
——镇江新区以“率先现代化、跻身二十强”为统领，坚持稳中奋进、提升质态，加快创新转型，奋勇跨越争先，以“甲板起飞”的姿态推进发展质量指标、总量指标、速度指标全面升档进位，争当镇江现代化建设的排头兵；
……
步履匆匆，开完大会的与会人员肩上的担子更重了，也更有信心了。大家希望在“对标找差、创先争优”活动中，通过自己勤劳的双手，挥洒汗水，播种希望，真正将目标落到实处，创造崭新业绩。
方向已明，使命在肩，新征程正在召唤镇江人从头越。
（记者 沈春来 干光磊）
“许多话说到我们心里了！”
与周边城市相比，镇江的差距究竟在哪？有多大？我们该如何埋头苦干、创先争优、奋发作为？昨天的全市“对标找差、创先争优”动员大会，市委书记张敬华、代市长朱晓明关于“对标找差、创先争优”的讲话振聋发聩，引发与会者强烈共鸣，人数众多的“自发”掌声分外有力！
横向比较、动态比较、针对性比较，比出了镇江各个方面的差距，令与会者警醒。京口区四牌楼街道党工委书记王永平表示，代市长朱晓明对“对标找差”的具体内容进行了明确的分析，而张书记则对多方面的差距进行了深入剖析，提出了非常有针对性的要求，“他们讲话时会场不时有掌声，大家是情不自禁鼓掌的，因为许多话说到我们心里了！”
王永平说，开会时身边那一片都是乡镇街道等基层一线的负责人。有几个人私下说“气温高了，背上冒汗”！大家在感受压力的同时，想到的是如何以最快速度针对差距去实干。“比如说，我们将结合四牌楼街道的特点，在项目、招商和发展服务业等方面推出一系列新举措。为保证举措不折不扣落实，我们将按旬、按月督查考核。”他希望，全市能形成“对标找差、创先争优”的氛围，大家都来办实事。
记者注意到，不管是市领导，市各部委办局及各辖市区、新区党政主要负责人，还是各乡镇街道以及各辖市区发改经信委一把手，笔记做得都非常详细。“做笔记是为了把发展的坐标系校准，压力可以让人寝食难安、如履薄冰，也可以转化为工作的动力。”市经信委主任朱云峰、市国资委主任尤廉说了相同的话。朱云峰表示，当前最紧迫的任务是确保“双过半”，经信委在强化经济运行分析的同时，将研究chutai新的扶持政策，并派出大批干部进企业，把培扶百亿企业等重点工作做出实效。尤廉则表示，面对差距，每个镇江人都感到压力，与会领导干部的触动更大，因为这一次市委、市政府对标找差的同时，对考核和问责措施一并推出，这实际上是推动各级干部把精力全部集中到实干上。
多位与会者表示，在综合竞争力、转型升级、城市发展、社会发展等方面，我市与周边城市的差距是不容回避的。有了清醒的认识，才能有旺盛的斗志，才能真正做到“用智慧扎扎实实地解决问题”。一些辖市区部门负责人也表示，找差距不是和自己以前的成绩作比较，而是要与相同条件的比。目标找对了，才能“对口追赶”。
（记者 崔骏 钱华明）
评论：
集中精力抓发展
——一论开展“对标找差、创先争优”活动
镇江日报评论员
当前，深入贯彻落实科学发展观和市六次党代会精神，全面推进现代化建设，镇江进入关键时期。目标坚定，任务艰巨，压力很大。市委、市政府把握时势，精心谋划，部署从现在起在全市开展“对标找差、创先争优”活动，既有很强现实针对性，更有长远战略意义；既是鼓劲造势，更是真抓实干。
“对标找差、创先争优”，言简意赅，知行合一。它的直接指向就是抓发展、促发展；它的核心要义是以能快则快、突破常规的赶超式发展，不断缩小、直至消灭与先进地区之间的差距，实现争先进位；它的根本要求就是一心一意谋发展，集中精力抓发展。
发展是硬道理。集中精力抓发展，任何时候都不能懈怠，在当前开展“对标找差、创先争优”活动中，更要被摆到突出位置。“对标找差”的自省态度不可或缺，但“创先争优”的实际行动重于一切。不在行动上抓发展，不去花大力气抓发展，“创先争优”就只能流于空谈；没有了“创先争优”，“对标找差”也就没有了意义。
集中精力抓发展，就是要通过大发展、大进步，显著提升镇江的城市实力与区域竞争力。区域一体化态势下，从来没有特立独行者，永远都是知己知彼、你追我赶的激烈竞争格局。回头看看自己，镇江这些年的发展成绩不算小，但左右比比标兵，我们的差距凸显出来，甚至还面临差距越来越大、标兵越来越多的严峻形势。所有这些差距都是在人快我慢的发展中积累形成的，只有通过人快我更快的发展，才能加以缩小与消灭。归根结底一句话，解决发展中的问题，发展是必由之路。
集中精力抓发展，贵在“集中”二字。必须做到排除干扰，扫清杂念，心无旁骛；必须一切想着发展，一切为了发展，一切紧跟发展。“世上最明智的做事方式，就是精神集中；最坏的做事方式，就是精力涣散”，这个道理浅显易懂。再丰沛的精力一涣散，就会事倍功半，乃至一事无成；再有限的精力一集中，也能攻坚克难，成就大事。
集中精力抓发展，重在一个“抓”字，就是要透出一股大干实干的狠劲，要善于谋划大思路、抒写大手笔。早抓早主动，早抓早受益。抓的是科学发展，既抓速度，也抓质量；既抓经济，也抓社会；既抓产业，也抓企业；既抓现代化指标，也抓“双过半”，抓年度目标；既要抓得狠，更要抓得巧；既要抓在手的发展，更要抓发展的机遇；既要抓出当前成效，更要抓好发展后劲；既要通盘抓，更要抓关键、抓薄弱；既要抓得牢，更要抓得准。
集中精力抓发展，是全局性很强的工作，需要全市上下全力以赴、协同作战。当前及今后一个时期，各地各部门、各层各级要统一认识，把深入开展“对标找差、创先争优”活动上升到战略意义的高度，要立足本岗，以高标准、严要求找出自己的差距与不足，并切实行动起来，以集中精力抓发展统领一切工作。 |
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发表于 2012-5-6 12:39:28
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IP卡
狗仔卡
发表于 2012-5-6 10:29:24
