温州2014年建通用航空中心 开私人飞机不再遥远

孤山_2008

“温州满大街跑的豪车很多，车太多路就堵了，能不能让温州人飞上天去？”前天，在温州龙湾区召开的振兴实体经济暨龙商回归动员大会现场上，温州人金海波创办的上海启德通用航空有限责任公司签约“启德航空项目”。2014年，温州将开建首个“通用航空中心”，预计总投资10亿元，这里将集飞行员培训、城际飞行、定制包机、飞机及航材代理销售为一体。

看来，温州人热衷的开私人飞机观光的梦想不再遥远。

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启德通用航空旗下的直升机。

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温商20年接力通用航空

通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。机种包括私人飞机、公务机、医疗机和抢险机等，低空空域(4000米以下)则是通用航空活动的主要区域。

事实上，温州人的航空梦由来已久。

早在1991年，温州人王均瑶、王均金和王均豪三兄弟“胆大包天”，承包开通了长沙至温州的包机航线，开中国民营包机先河；2002年，均瑶集团以18%的比例入股“东方航空武汉股份有限公司”，成为最早入股国家控股业务领域的民营企业；2006年均瑶集团旗下的吉祥航空正式开航。

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除了涉足民航事业外，还有不少温州人进入了通用航空制造领域。

1993年，温商朱乐平试水直升机制造。在国内多家研究机构的合作支持下，国内第一架私人直升机于次年试飞成功。2003年，温商陈长娒与江西洪都航空公司、美国CCP航空公司合作生产推进式四人座轻型飞机。此外，温州一企业也与宁波象山东风集团合作研发生产运动型飞机。2007年，乐清人许伟杰进入西安阎良国家航空高技术产业基地创办西捷飞机有限公司，温州人的飞机制造梦首次迈向量产。

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租用直升机一小时，需支付约5万元

金海波是瑞安人，他从小就有当飞行员的梦想，旅欧期间，他感受到了欧洲成熟的通用航空产业，也曾经驾乘过观光小飞机。

2010年，金海波回到祖国发展。2011年，我国开始加大对通用航空的支持力度，他抓住机遇，在上海创办启德通用航空。去年12月，启德通用航空正式取得民航华东地区管理局颁发的《商业非运输航空运营人运行合格证》，具备了合法运营资格。

目前，启德通用航空自有两架直升机，总价值约7000万元，可载客人数分别为5人和3人。租用一架直升机一小时，需支付约5万元。

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金海波一边与中国民航飞行学院等建立合作，计划开展飞行员培训，一边筹备购买更多机型，到各地筹建通用航空产业基地。去年，他在上虞筹建启德通用航空产业基地，建设内容主要包括通用航空制造维修基地、飞行培训学校、规模化的直升机和公务机航材中心、航空会展中心等。

温州空港新区管委会副主任、招商投资处处长项晓告诉记者，目前，通用航空产业园控制性详细规划正在审批中。他们今年年初到上海与启德通用航空对接，一拍即合。项目签约后，有些细节还需进一步沟通。

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通用航空飞行明天实施新规 浙江哪里能学飞行？

最近，有两则被称之为“私人飞行”破冰的信息：

12月1日起，由中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局批准的《通用航空飞行任务审批与管理规定》（以下简称“规定”）正式实施。

11月28日，民航局宣布放宽私人考取飞机驾照的标准。

今天，快报为你盘点，浙江可以学开飞机的地方以及请业内人士再次解读，这离私人飞机自由飞翔还有多远？

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浙江哪里可以学开飞机？

根据此前媒体报道以及快报记者昨天的打探，浙江可买飞机学飞行的地方之不完全统计如下：

1.精功集团旗下的精功通航股份有限公司，目前已具备培训飞机驾驶员资格，并能颁发国家承认的私用驾驶员执照。

而且，8月初，他们已启动了面向浙江等华东地区的私用飞机驾照培训，其华东地区基地主要定在绍兴滨海新城通航机场。按精功通航市场营销部主管杨璇的说法，这里今后将是集飞机驾照培训、飞行俱乐部、私人飞机销售和维修服务、航油储运于一体的多功能通用机场。

但该机场目前尚在建设推进中。滨海新城通航机场未投入使用前，他们则将首次培训定在离绍兴170公里外的地方民用机场舟山普陀山机场，除私人飞机驾照培训外，空中游览业务也已正式面向大众放开。后者，针对的是那些想学飞行，但是对飞行了解较少的人，精功集团建议先体验下空中游览项目，“这样可以对飞行有一个基本了解”。

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2.横店集团成立东华通用航空有限公司。据介绍，在他们今后对外推出5大项目中，也包括了飞行员培训、私人飞机托管等业务。

横店通用机场项目在去年正式启动后，截至今年8月媒体报道，机场航站楼已经结顶，但跑道建设尚在抓紧施工中。

他们也早已购进不少飞机，比如，2架运-12型飞机，3架运-5D型飞机，2架海燕650C型飞机等。同时，他们选派培训的飞行员早已毕业，这也是为今后培养更多飞行员做准备。

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3.今年10月，一架载着直升机的挂车开进玉环，买飞机的人名叫李振山。

最近又有新的报道说，他不仅买飞机，还在卖飞机。就在11月，也是李振山创办的台州驰达飞机销售有限公司开业2个多月后，他卖出了第一架直升机。李振山说，这架飞机目前还在美国，年底前会被运到玉环。这段时间，他会帮客户办理好审批等各种手续，同时为客户提供培训驾驶服务——他表示，下个月，他便会带着自己的第一位学员，前往上海民航华东局医院做考飞机驾照前的身体检查。

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4.在李振山之前，温岭出现了浙江首家民营飞机销售公司——浙江蓉盛飞机销售服务有限公司。

自去年获得营业执照后，今年老板蔡刚军拿到土地。昨天，他说，飞机4S店在建造中，估计最快明年年中可正式营业。

蔡刚军多次向媒体表示，今后除了飞机(多个品牌、机型)销售外，还包括维护保养、托管等4S服务。关于飞行员，如果客户需要的话，他可以提供。

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告别“黑飞”还有多远

在蔡刚军看来，此次《规定》出台，只能说比以前的审批，简化了很多程序。其中，首次对通用航空飞行任务审批实行“负面清单”式管理，除规定的9种情形外，其他通用航空任务一律不需审批。换句话说，只要不是这9种类型，只要直接申请空域使用便可。

但私人飞机想飞，需要满足两个条件，即任务审批和空域使用审批，两者兼备才能飞行。

这次《规定》只涉及了任务审批，并没有涉及空域使用审批。

即便这样，蔡刚军说，《规定》的出台，已属绝对的好消息。

2006年，义乌“相框大王”王斌花了1800万元买了架直升机，本意是为做生意更方便。由于审批手续繁杂，在随后1年里，这架飞机只在义乌和东阳的上空飞过几圈，随后他在杭州的媒体上刊登了一则转让直升机的启事。

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在浙江，曾经有一年仅三、四月间，便查获了3起黑飞事件。

对浙江拥有私人飞机，但迫于审批繁杂而不时选择“黑飞”的人来说，这一《规定》是否利好？

蔡刚军说，这要看飞机本身是否合法——飞机在购买前如果没有得到民航总局审批，即便买了进来，也像是辆没有行驶证的汽车。尽管现在任务审批这项简化了很多，但这样的飞机在申请空域使用审批时，肯定不会获批的。

一位主营私人飞机代购和咨询公司的老板说，其实有相当一部分私人飞机，并不在民航局备案的适航许可范围内，即便是购买前申请，也是没法领证的。

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提前3天审批

1天内批准就好了

在蔡刚军看来，《规定》中有一条，更是比之前“迈进”了一大步：

“凡需审批的通用航空飞行任务，申请人应当至少提前13个工作日向审批机关提出申请，审批机关在收到申请后10个工作日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。对执行处置突发事件、紧急救援等任务临时提出的通用航空飞行任务申请，审批机关应当及时予以审批。”

“以前审批可不是这样。”他说，没有获得批准的，很有可能是提交申请后，便一直没有回音，时间长了，你自然会知道没有被批准，“但为什么没批准，你根本不知道。”在他看来，现在只要不在禁飞区，一般都可以获得批准。

不过，他又说，如果今后能把时间缩短至“提前3天提出申请，1天内作出批准或不批准”，对于那些拥有私人飞机和有飞机驾照的人来说，才有更大的实质性意义。

《规定》最大的利好在于，今后，警用、医疗急救直升机等，在面对特殊紧急情况时，“尽快起飞”已不是太大的问题。