今年以来长春发展成果综述

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　　春意渐浓，长春大发展、快发展热潮涌动。

　　迎着新一轮改革春潮，长春乘势再发力，全市上下抢先抓早，行动起来，务实谋事，务实创业，走出去招商引资、加速城市基础设施建设、突出发展民营经济……长春科学发展、加快发展、率先发展的步伐更加匆急而坚实。

　　工业实现良好开局

　　来自长春市工信局的信息显示：1－2月，全市规上工业保持了高位平稳较快增长，累计完成总产值1428.3亿元，同比增长13.1%，高于目标增速2.4个百分点，全市工业经济实现良好开局。

　　市工信局相关负责人表示，在全国经济发展增速放缓的情况下，全市工业经济取得这样的成绩实属不易。全市工业战线以稳增长为目标，坚持“以月保季、以季保年”，克服种种不利因素，全方位进行生产组织调度，加强生产要素保障，确保了全市工业经济平稳较快增长。

　　从运行情况看，全市工业生产质量稳步提高。前两个月，全市规上工业月均产值达到714.2亿元，这是长春市首次全年前两个月月均产值突破700亿元，比去年同期高出82.5亿元，产出总量实现快速增长。

　　工业实现高位平稳较快增长，汽车产业支撑作用明显。前两个月，全市汽车产业累计完成总产值864.5亿元，同比增长18.9%，净增产值137.4亿元。其中，整车企业累计完成产值665.8亿元，同比增长17.4%，零部件制造企业累计完成产值198.1亿元，同比增长24.5%。

　　新兴产业发展迅猛，已经成为工业经济发展的新引擎。医药产业、电子产业、装备制造业实现稳健发展。其中，医药产业累计完成总产值19.2亿元，同比增长14%；电子产业累计完成总产值17.1亿元，同比增长14%；装备制造业累计完成总产值65.6亿元，同比增长11.5%。

　　大企业仍是支撑经济发展的主力军。前两个月，全市净增产值亿元以上的企业达到18户，净增产值150.6亿元，占全市净增总量的91.3%。其中，一汽集团净增产值72.7亿元；一汽丰越净增产值26亿元，同比增长2.6倍；亚泰集团实现产值45.7亿元，同比增长8.7%。

　　重点工业品产销顺畅，全市工业品产销率达到99.6%，可谓产销两旺。

　　随着长春市结构调整和产业升级步伐加快，地方工业已经显现出加速发展的势头。从前两个月工业运行情况看，中央工业与地方工业呈现出并驾齐驱、竞相发展的态势。

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　　务实高效招商促城市转型升级

　　2月28日至3月12日，在长春市商务局的统一协调和组织下，长春市开启了新一轮赴京招商引资之旅，迈出了全年招商引资工作最坚实的第一步。

　　13天里，长春市围绕助推城市转型升级，多路出击，成果颇丰：

　　围绕发展现代服务业，先后会见、拜会了北京瀚亚控股、大连万达集团、加利利科技集团等企业高管，助推相关企业在长春市的商务综合体重点项目；

　　围绕发展新能源产业，先后拜会了中国兵装集团、中国金汇国际投资集团和拓日集团高管，就合作开发风能、太阳能等新能源产业凝聚共识；

　　围绕兴隆综保区这个全省扩大开放的龙头，先后拜会了马士基集团、韩华集团以及中国物流与采购联合会高层人士，为兴隆综保区寻找新的合作伙伴，拓展发展空间；

　　围绕东北亚金融总部基地，在京召开专题推介会，吸引汇丰银行、东亚银行等近20家驻京金融机构和项目单位参加，并拜会中鸿基金融控股集团等知名企业，倾情讲述魅力长春的机遇所在……

　　在京期间，还拜会了科技部、海关总署以及中国科学院、中国工程院、中关村管委会等机构，围绕科技创新、发展电子商务产业等进行深入沟通。

　　通过此次赴京招商之旅，一批合作项目即将落地生根，融入长春的发展洪流中：

　　——北京瀚亚控股有限公司，计划在净月区投资80亿元建设环球欢乐世界项目。目前，该公司已与净月区签署合作框架协议，一座大型室内主题游乐公园项目将为市民提供四季游乐的新体验。

　　——中鸿基金融控股集团，计划在东北亚金融总部基地投资10亿元，建设投资基金大厦项目，并建设海峡金融资产交易所；上海文化产权交易所，拟在长春设立东北亚文化商业资产交易服务中心。这两类金融项目将填补全市空白，成为金融文化创新的有益尝试。

　　——顺丰和圆通两家快递龙头，计划在二道区投资3亿元建设长春快递产业园，为长春电子商务产业发展提供顺畅的物流支持……

　　长春市各区也积极行动起来。二道区召开招商引资推介会，变出门招商为当地招商，吸引了众多驻长商会及企业家踊跃参与。签约十里河灯饰城、长春快递产业园申通园区、长春快递产业园圆通园区、长春快递产业园中通园区、亚泰建材园等五大项目，迎来了项目“开门红”，实现招商引资工作新突破。

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　　新一轮城市基础设施建设拉开帷幕

　　经过去年一年的攻坚克难，长春市84.5公里长的“两横三纵”快速路实现了全线通车，交通拥堵大大缓解。今年，在经过简短的“冬歇期”后，备受瞩目的地铁工程已于2月25日开始施工。

　　长春市今年集中精力建地铁，充分发挥轨道交通运量大、速度快、安全准点、保护环境、节约用地的优势，优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通，形成现代城市立体交通网。地铁1号线力争2016年年底通车。

　　随着长春车辆保有量增多，现实版“抢车位”也愈演愈烈，为了不浪费资源，解决停车难问题，长春已建成的“两横三纵”桥下空间被充分地利用起来。目前，亚泰大街跨自由大路立交桥下南面的一个停车场已经建成，并投入试运营。

　　该停车场在试运营阶段虽然暂不收费，但停车场内依然管理有序，并有专人提供服务。其设置的出入口为“两出一进”模式，车辆可由亚泰大街由南向北行驶进入，并设有亚泰大街由北向南出口和由南向北出口。这里每个车位大小为2.5米×6米，该停车场共设计80个车位。

　　据介绍，亚泰大街上这4座高架桥下的停车场项目最先动工，预计今年年底就可投入使用。根据规划，“两横三纵”快速路桥下将建设92个停车场，停车泊位可达2139个。

　　在桂林路、长春火车站、重庆路等商圈也会兴建更多的停车泊位，目前，已获批2990个泊位，一期的143个泊位计划4月投入运营，二期的693个泊位计划7月投入运营。其余也将陆续投入建设。到今年11月，长春市将有2975个新停车泊位供市民停车。

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　　兴隆综合保税区正式通关运营

　　3月13日，两辆满载医疗器械、机床设备和纺织棉纱的集装箱货车，顺利通过海关卡口，进入长春兴隆综合保税区。这标志着长春兴隆综合保税区正式通关运营。

　　下午1时30分，记者在长春兴隆综合保税区联检大厅内看到，长春中泰恒升科贸有限公司、长春格斯瑞特自动化设备有限公司、长春春佳经贸有限公司等首批过货企业负责人和报关、报检员在各窗口有序地办理着业务。驻区单位工作人员热情且耐心细致地回答企业咨询的事项，指导报关报检员填写单据、办理业务。

　　据长春兴隆综保区驻区企业长春格斯瑞特自动化设备有限公司董事长胡天伟告诉记者，该公司在意大利进口了货值57.23万欧元的汽车离合器生产线，从大连口岸进入兴隆综保区进行保税加工。“相比从前，这回在长春通关，时间至少节省两周，更主要的是，公司在综保区里进行加工，能享受到进口保税、出口退税等一系列优惠政策。”胡天伟说。

　　长春兴隆综合保税区管委会副主任吕东介绍，此次通关的首批货物包括中泰恒升公司的进口医疗器械、格斯瑞特公司进口机床设备、春佳商贸公司的棉纱，业务类型包括保税仓储、来料加工和国货出口复进口三种，货物总值500万美元。

　　长春兴隆综合保税区于2011年12月16日正式获得国务院批准设立，2013年10月31日通过海关总署、国家发改委等十部委正式验收，封关运营。截至目前，长春兴隆综保区及配套区已签约项目36个，预计可实现年进出口额12亿美元。

　　吕东表示，长春兴隆综保区将以引领区域产业升级和自主创新为主线，与海关、国检等驻区单位共同竭诚为企业提供便利、周到的服务，吸引省内省外、国际国内更多的企业入区发展、投资兴业，充分发挥好兴隆综保区对外开放的平台作用。

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　　民营经济综合配套改革示范区试点建设快马加鞭

　　走访、学习、考察、座谈，十几遍修拟方案……2014年，长春市深入贯彻落实省委、省政府要求，突出重点，狠抓突破，推进民营经济综合配套改革示范区试点建设马不停蹄。

　　2013年，全省突出发展民营经济大会后，长春立即采取了一系列措施，成效显著。经过一年的发展，全市民营企业户数达到80500户，民营经济实现主营业务收入10450亿元，实现增加值2250亿元，为示范区试点建设奠定了良好基础。

　　建设民营经济综合配套改革示范区试点，是长春深化改革的突破口。目前，全市已在市场准入、市场监管、市场公平竞争、金融创新等方面探索实施了一系列配套改革措施。坚持“非禁即入”，实行先照后证制度，试行注册资本货币“零首付”，全面降低民企市场准入门槛，已有4000多户企业享受到了先照后证制度的实惠；将监管融于服务中，全面开展人才培训、融资担保、市场开拓、事务代理等十大服务平台建设，实施领办等制度，成立维护民营企业合法权益投诉举报中心，开通投诉专线电话，为民营企业发展打造良好软环境；积极营造企业公平竞争环境，发挥市律师协会为主体的法律维权服务平台作用，开展司法服务。

　　尤其是在金融创新方面，长春全力打造民营企业融资服务体系，充分发挥市中小企业服务大厦和服务大厅主体功能，创新服务中小企业方式。全市积极开展小微企业无抵押信用贷款试点工作，引入融资租赁模式，组建长春市中小企业融资服务有限公司，成立两家中小企业融资超市，推进政银企保对接合作，发挥长春新投的股权、债权、基金三位一体投融资平台作用，完善担保体系建设，设立专项资金支持战略性新兴产业发展，撬动银行贷款近4.57亿元。

　　为推进好试点建设，长春市正积极制定规划和方案，推动各项改革措施协同配合、良性互动、形成共振。

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