东北地区经济发展新闻

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第七届长春农博会：展会与旅游完美结合 作为长春最具影响力和群众基础的展会之一，第七届长春农博会距正式开幕还有半个月时间。记者11日探班农博会时发现，这里已成为一片绿色的海洋，向世人展露出农业经济这一金色事业的勃发英姿。

    与历届农博会及国内外同类展会相比，今年的展会又形成了诸多突出特点。首先，展会喜迁新址，新建场馆由德国专业公司总体规划设计，达到世界一流水平，规模更大，分区布局更为合理。其次，硬件条件更为先进，跨度达72米的主展馆内竟然没有一根立柱；室外展厅富有创意地推出设施农业、精准农业、观赏农业等展览模式，全力打造“现代农业精品园”，这也是国内首创。同时，展会内涵更为丰富，科技含量更高，很多展区将常年对外开放，以实现展会经济与旅游经济的最佳结合。

    本次展会，国内外相关机构参展热情更高，美国、俄罗斯等10多个国家的展团确定参展，全国20个城市将组团来长，140多家乡镇企业集团、400多家种业公司将聚首长春。久负盛名的台湾水果，也将由34家台湾企业引至长春与公众见面。这次展会还将举办多场大型动态主题活动，力求把农博会办成农民的节日、专家的讲坛、商家的市场、合作的桥梁、开放的窗口。（记者苑海志）

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大庆油田10万吨页岩油中试先导基地项目12日上午在牡丹江正式启动，该项目是我省东部煤电化基地建设的又一个大项目，项目的开工建设标志着我省新能源产业规模化发展进入了新阶段。
    在全球资源趋紧、世界油价上涨的情况下，发展页岩油等非常规能源替代部分原油，具有重要的战略意义。我省油页岩储量巨大，开发前景十分广阔。据初步勘探，牡丹江市柳树河盆地、卡路等主矿区油页岩矿石储量为4620万吨，页岩油储量为356万吨，为建设、运行页岩油项目提供了资源保证。2006年，作为国内最大的能源公司的中国石油天然气集团，积极在我省进行新能源研究和开发领域投资，利用大庆油田有限责任公司的资本、技术、人才优势，牡丹江的资源、区位和环境优势，尝试开发利用新型非常规油气资源——油页岩的干馏炼油，谋划建设10万吨页岩油中试先导基地项目。

    页岩油项目总投资4亿元，采用大连理工大学可靠性高、运行时率大、开停灵活新法干馏技术，年加工油页岩60万吨，一期年可生产页岩油3万吨(实际设计能力为5万吨)，页岩半焦26万吨。目前，该项目已回填平整场地12万平方米，今年8月初炼厂部分可开工建设，10月底前完成炼厂配套设施施工，年底前完成厂房基础工程，2009年将投入运营。项目达产后，年可新增销售收入15359万元，税金3300万元，利润2528万元，可提供就业岗位260个。

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近日，由大连成达食品集团投资12亿元建设的沈阳成达肉食鸡加工项目在新民经济开发区奠基。省委常委、沈阳市委书记曾维，副省长陈海波出席仪式。

　　沈阳成达肉食鸡加工项目一期投资6亿元，成立沈阳成达牧业发展有限公司。该公司占地面积20万平方米，每日屠宰量40万只，年屠宰量1.2亿只，年利税3000万元，并配套发展绿色无公害鸡肉产品，培育3万户优质肉鸡基地及400家肉鸡科技推广实验基地。该项目将带动3000多名当地剩余劳动力就业，当地6800多农户通过养鸡受益，同时带动相关行业的经济增长，创造良好的经济效益和社会效益。

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软集团1991年创立于东北大学，是中国第一家上市的软件企业，也是中国领先的IT解决方案和服务提供商。公司主营业务包括：行业解决方案、产品工程解决方案、软件产品与平台及服务等，拥有员工13000余名。  

    东软集团在中国建立了8个区域总部、16个软件开发与技术支持中心，在40多个城市建立了营销与服务网络，在大连、南海、成都和沈阳等地建立了3所东软信息学院和1所生物医学与信息工程学院，并在美国、日本、印度、阿联酋和匈牙利以及中国香港分别建立了海外子公司。  

    东软的IT解决方案广泛应用于电信、电力、社保、金融、税务、交通、教育、医疗、制造业以及电子政务等几十个重点行业和领域。目前，东软已经与日本、美国、芬兰、荷兰、德国等国家的跨国企业建立战略合作伙伴关系。2007年，东软主营业务收入为33.5亿元人民币，被国际外包服务专业人员协会评为全球25家最优秀的外包提供商之一。  

    目前，东软累计实现收入200亿元；总资产规模由140万元发展到50亿元，增长了3500倍。同时，国际业务比例已经占到公司总体业务的30%.自2007年整体上市以来，东软集团已朝着“全球优秀IT解决方案与服务提供商”这一宏伟目标顺利起航。刘家豪

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8月5日，由南昌航空大学携手华晨汽车共同实施的“中华第一飞”计划在沈阳华晨汽车E2发动机工厂正式启动。这不仅是中国汽车工业与中国航天事业的首次联合，更是国内首次开展的汽车发动机用于飞机动力的一次突破性试验。华晨高层在接受记者采访时表示，借助这个项目华晨将开始进入航空业，而在今后1.8T发动机也成为华晨的重大战略。

    中华全系车型将运用1.8T

    华晨金杯总裁兼销售公司总经理刘志刚告诉记者，这次双方合作的1.8T发动机正是华晨自主研发的发动机项目，而搭载该系列发动机的车型虽然销量不佳，但华晨已经决定把它当作未来的重大战略。“1.8T将成为中华品牌的主流发动机，并且运用在全系车型上。”刘志刚透露说，今后华晨会加大1.8T车型的推广力度，而今年初步制定的目标是5000—10000辆。

    “事实上我们1.8T目前一期的产能是5万辆，二期的产能要达到10万辆，以后还可能要到20万辆。但这个项目研发比较痛苦，我们的人很少。”华晨汽车集团董事长兼总裁祁玉民在接受本报记者采访时坦言，由于销量一时没上去，再加上还没有对别的企业外销，因此华晨将走另外航空路线，实行跨领域发展。

    “其实，我们的1.8T跟帕萨特1.8T直喷机型和南汽1.8T相比，无论是功率还是扭矩都超越它们。”华晨公关处长苏庆菊进一步介绍说，因为采用了废气涡轮增压技术，目前华晨1.8升排量的发动机动力性超过了2.5升普通发动机，而且更值得一提的是，该发动机增压器可以达到与发动机同寿命，并且在长达1.2万公里之后才需要更换机油。

    华晨开始进入航空业

    祁玉民认为，由于技术长期落后，导致国人对自主品牌产品不信任。“这次和航空领域的合作我们希望进一步提高华晨的生产技术。但这绝对不是炒作，而是希望通过发动机带动整个产业。”祁玉民表示，在前期，华晨主要是通过外销1.8T发动机开始进入小型飞机领域；而后期将会寻找合资公司合作，实现产业化，并扩大业务范围。

    “中华第一飞”项目组长王云教授告诉记者，在当前国际航空界，小型飞机正在成为航空业发展的大趋势。其中在我国，由其带动的产业将形成1万亿人民币以上的市场容量。

    “中国小型飞机要想取得突破性发展，关键是解决动力问题，而解决动力问题的核心则在于如何降低小型飞机发动机的成本。与大多数中小型飞机所采用的航空发动机相比，同样采用活塞原理的汽车发动机经济、可靠、高效，更具普及的价值。”王云透露说，此前从国外采购的一台航空发动机就需要27万，但各项关键技术指标上已经满足要求的华晨1.8T发动机只需2万—3万元，因此在量产后，国内小型飞机的成本仅需20万—30万元，跟一辆中级车的价格相同。

    华晨汽车董事长祁玉民：

    南昌航空大学选择中华1.8T发动机是对我们自主研发实力的极大认可，大大鼓舞了我们乃至整个中国汽车工业自主研发的信心，华晨汽车将继续秉承“高起点自主创新，高品质自主品牌，高目标跨越发展”三高战略，坚持“以我为主，外部为辅”的开放式研发模式，整合世界资源为我所用，掌握汽车工业关键领域核心技术，帮助中国自主汽车工业实现“更快、更高、更强”的腾飞!

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　市委十一届五次全会闭幕后，沈阳经济技术开发区及时组织有关部门学习座谈，提出按照“引进大项目、联合大集团、做强大企业、建设大基地”的基本思路，加速世界级装备制造业基地建设。

　　下一步，该开发区按照产业发展规划要求，要优化发展空间，合理摆布项目，集约利用土地，为重特大项目预留出空间，集中用于装备制造业聚集区的建设与发展；要优化功能布局，在聚集区内合理规划主导产业区、配套产业园区、物流园区、综合配套服务区，进一步完善聚集区的生产功能、配套功能和服务功能；优化产业结构，着力抓好数控机床、通用石化装备、重矿机械、输变电装备、工程机械、汽车及零部件六大优势产业，培育新能源装备、农业机械、新兴专用设备三大潜力产业。大力发展现代服务业，特别是生产性服务业，促进产业结构的优化与升级。力争用近10年的时间，使其成为现代工业体系完备、主导产业优势明显、科技研发实力强大、综合经济实力雄厚的新的增长区域，基本建成具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。

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世华财讯沈阳化工(000698,股吧)拟向全资子公司沈阳蜡化增资10.41亿元。增资后，公司对沈阳蜡化的出资额达到18.26亿元。这是实现公司石油化工与氯碱化工(600618,股吧)及精细化工相结合战略的重要环节。

　　沈阳化工(000698)8月15日发布公告称，公司决定向全资子公司沈阳石蜡化工有限公司实施增资，本次增资金额为104,140.80万元。增资后，公司对沈阳蜡化的出资额达到182,620.80万元。

　　公告显示，经过多年经营和发展，公司形成"重点发展石油化工产品、氯碱化工产品和精细化工产品，形成以石油化工为原料源头，与氯碱化工相结合，进行产品深加工，不断延伸产业链，使资源利用最大化和经济效益最大化"的可持续发展战略。

　　CPP项目的建成，是石油化工产业链的进一步延伸，不仅丰富氯碱化工和精细化工产业链的原料来源，还将使公司实现石油化工后续产品的可调节性，根据市场需求调节烯烃在氯碱化工产业链及精细化工产业链之间的分配，使资源利用最大化和经济效益最大化。

　　因此，建设CPP项目正是实现公司"石油化工与氯碱化工及精细化工相结合"战略的重要环节，而蜡化作为项目的实施主体更是此重要环节的重中之重。

　　目前，中国乙烯工业面临的问题是总量不足和结构性矛盾并存，综合竞争力不强，原材料瓶颈日趋凸显。CPP项目采用重质化的常压渣油为原料，替代传统石脑油原料，是乙烯发展战略的组成部分之一。

　　《乙烯工业中长期发展专项规划》指出，加快乙烯生产新技术的开发和转化进程，改变乙烯原料相对单一的状况，努力扩大原料来源，抓好沈阳蜡化重质原料催化热裂解制乙烯、丙烯的工业化试点工作。试点成功后，逐步推广。

　　上述《乙烯工业中长期发展专项规划》中特别提及上述项目，说明CPP项目对中国低成本发展烯烃具有极其重要的战略意义，也更加有利于公司行业地位的提升。

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前不久，国家发展和改革委员会重大技术装备协调办公室司长李冶在探讨“世界级装备制造业企业能否在我国出现、何时出现”时认为，我国必将崛起一批世界级的装备制造业企业，而且这样的企业最有可能在两个地方率先诞生，“南有上海电气，北有铁西装备”。这一观点，同时也得到了业内人士的普遍认同。

    当前，建设我国的世界级装备制造业基地，辽宁装备被寄予了厚望。《辽宁工业潜力型产业发展研究》（以下简称《研究》）提出，紧紧抓住世界制造业加速转移和国家推进重大装备国产化的有利时机，努力提高信息化水平、自主创新能力和产品的配套能力，优化全省装备制造业布局，将辽宁建设成布局合理、用地节约、环境友好、国际竞争力突出，综合配套能力强的世界级装备制造业基地。

    着眼未来，瞄准世界级的发展目标，我省正在对既有的优势产业进行着最大程度的潜力挖掘。

    锻造世界级产品

    世界级装备制造业基地的标志之一，便是能够创造出世界级的装备制造产品。

    今年6月召开的沈阳铁西装备制造业示范区产业发展规划研究课题评审会上，与会专家一致认为，如果能在管理水平、技术创新、经营理念等方面实现创新突破，将沈阳机床、沈鼓、北方重工、三一重工、特变电工等现有的骨干企业培育发展成世界级装备制造企业，那么打造国家的世界级装备制造业基地的宏伟目标必将加速实现。

    时隔不足1个月，一项世界级的装备产品便在辽沈大地上诞生了。7月4日，世界首台特高压交流1000兆伏安/1000千伏变压器，顺利通过全部试验项目，在特变电工沈变研制成功，即将运行于晋东南———南阳———荆门世界首个1000千伏特高压交流试验示范工程。

    在现场，国家电网公司、国家电网电科院、中国电科院、意大利CESI等单位的数十位国内外知名专家全程见证了产品试验。来自意大利CESI公司专家说：“世界首台1000千伏特高压变压器的诞生，无论对特变电工还是世界行业技术发展都有重大意义。能亲自见证这次试验，我感到非常高兴！”

    这一世界级产品的研制成功，标志着特变电工已全面建成特高压产品自主创新体系，全面掌握了世界交流、直流输变电设备研制领域的最前沿技术，其自主创新能力已经站上世界行业的最高峰。与此同时，还标志着我国输变电技术已处于世界领先水平，中国正在实现由变压器制造业大国向强国的跨越。有关专家认为，这将为我国培养一支世界级的研发团队、管理团队和产业工人团队，带动我国输变电产品实现快速升级。

    锻造世界级产品，是增强辽宁工业发展潜力、实现建设世界级装备制造业基地发展目标的重要途径。为此，《研究》对我省装备制造业研发世界级产品的发力点进行了详细分析。

    根据《研究》，在高压输变电设备领域，我省应依托特变电工沈阳变压器、新东北电器等骨干企业，重点发展500千伏级交直流和750千伏输变电成套设备，研制1000千伏交流和±800千伏及以上直流高压输变电成套设备，提高成套装备能力和水平。在石化成套装备领域，则应以沈阳鼓风机集团、大连冰山集团、中国一重大连加氢反应器制造公司、锦西化工机械厂、抚顺机械制造有限公司等骨干企业为依托，在消化吸收引进技术的基础上，提高自主创新能力，重点发展大乙烯、大化肥、大炼油所需的100万吨以上乙烯装置、1000万吨炼油装置以及配套设备，大型天然气长输管线增压站及大流量空分装置，高效调速大流量输油管线泵，大型石油天然气集输装置配套用离心机组等高端技术和产品的国产化，发展干煤粉气化成套装备、大型燃气电站余热锅炉以及大型压缩机等大型煤化工装置。
    只有创造出更多的世界级产品，才能更早地实现建设世界级装备制造业基地的宏伟目标。

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8月14日，总投资30亿元的沈阳华仁重工铸锻股份有限公司项目落户沈阳冶金工业园。

    华仁重工项目由抚顺罕王实业集团有限公司投资，产品定位于重型、大型锻棒材，预计投产后年产能30万吨。

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新华网哈尔滨８月１６日电（记者贾楠）记者日前从黑龙江省农垦总局了解到，黑龙江省农垦总局计划实施北大荒出口品牌战略，把北大荒商贸集团、九三粮油集团、北大荒米业、北大荒牛业等企业打造成年出口额超千万美元的外贸出口龙头企业，加快实现北大荒自主品牌出口。   

    据黑龙江省农垦总局商务局副局长赵贵军介绍，黑龙江省将不断优化垦区出口产品结构，提高产业层次和加工深度，增加绿色产品、有机产品出口比重，提高出口产品档次，以高技术含量、高附加值产品抢滩国际市场。   

    同时，黑龙江省农垦总局还将坚持以外贸出口企业为依托，以出口增长示范带动外贸出口基地建设，不断扩大垦区大米、大豆、杂豆、杂粮、白瓜子、蔬菜、肉制品７大类出口主导农产品的出口规模。   

    黑龙江垦区位居世界三大黑土带之一的东北平原上，土壤肥沃，生态环境良好，是中国国家商品粮基地和粮食战略储备基地，也是中国重要的绿色食品生产基地。据介绍，２００８年上半年，垦区实现出口总额２２８７７．７万美元，同比增长近２４％；实现自营出口额３９０６．５万美元，同比增长超过３１％。

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8月12日，锦州市举行“锦州市船舶产业发展总体规划专家审查会”，《锦州市船舶产业发展总体规划》通过专家评审。
    来自省国防科工办、省发展和改革委员会、省港航管理局的有关领导和国内船舶行业的专家对《锦州市船舶产业发展总体规划》进行了讨论、审查，对其产业定位、发展思路和实施措施给予肯定，认为其符合国家船舶产业发展政策，符合我省“五点一线”的发展战略，符合我省船舶工业总体发展思路和锦州市产业发展总体布局，同意并通过了规划。

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大连开发区小窑湾公共中心区概念性规划设计专家评审会近日举行，涉及到大连开发区及老城区发展布局的小窑湾定位“一锤定音”：“未来的小窑湾，将规划建设成为大连城市副中心。”
    国内外多家知名的规划设计机构参与小窑湾的规划设计。会上北京清华大学规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院三家设计单位，分别结合各自设计方案，就区域分析、功能布局、空间形态、道路布局及区域交通、环境与生态保护、文化建设等内容向专家作了说明。

    先导区党工委副书记、开发区管委会主任张世坤出席评审会。据他介绍，小窑湾公共中心区的规划建设，对于开发区下一步的发展、乃至大连市的整体发展和布局有着深远意义。因此，小窑湾的规划设计一定要高起点、高标准，规划设计中要充分利用好原有自然资源、景观带，合理布局，在重要度上追赶大连老城区，在功能上不亚于老城区，不仅要突出公共中心区的功能，同时要在旅游功能开发方面大有作为，使其成为名副其实的大连城市副中心。

    根据规划，小窑湾中心区规划范围为开发区五号路以南，西至１８号路及大窑湾东岸，东至董家沟煤窑村，占地１０．０１平方公里。定位为城市公共功能中心，功能包括中心商务区、行政办公、体育活动、综合居住社区、文化展览中心等多心组织结构。另据介绍，１９９０年，《大连市城市总体规划》中首先提出小窑湾公共中心区的概念，１９９６年，大连市政府批准了调整后的小窑湾公共中心区规划。２００７年，开发区依据城市发展总体规划，确定了发展小窑湾的开发战略，小窑湾的发展建设进入实施阶段。

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进入8月之后，锦州市的热浪和烈日依旧执著，而比天气更火热的景象出现在锦州渤海物流园区集装箱作业堆场，来自全国各地的货车往来穿梭，装卸、运输、仓储等各道环节忙而不乱，井然有序。

    作为我省重点扶持的五大物流园区之一，渤海物流充分发挥水、公、铁便捷转换的优势，融储运、中转、分拨、配送为一体，每年中转集装箱近4万标准箱，仅用3年就建成为辐射我国东北中西部、内蒙古东部及俄罗斯南部的物流枢纽。

    坐拥天时地利放大自身优势

    锦州市素有“辽西走廊”之称，不仅是连接华北与东北的大通道，也是联系东北内陆经济腹地与环渤海经济带的黄金通道。锦州的公路四通八达，秦沈线、京哈线等十余条国内主要铁路穿城而过，具备高速公路、高速铁路、海运、空港、管道运输等5种运输方式，拥有发展现代物流业的先天地利优势。

    锦州有着巨大的物流需求量，据不完全统计，东北最大的建材批发、蔬菜批发及辽西最大的机动车交易市场近年来相继落户锦州，商贸和运输服务半径覆盖东北西部、内蒙古东部近40万平方公里，每年通过锦州发送的各类货物近8000万吨。在承担“辽西走廊”传统商贸功能的同时，锦州又成为国际物流纵向运动的“陆海交通大走廊”以及第一欧亚大陆桥物流链中最重要的节点。

    自2002年起，拥有绝对地利优势的锦州市被我省规划确定为全省三大区域性物流中心城市之一，这为锦州发展现代物流业带来良好的天时条件，直接推动了全市物流业发展步入新的快车道。

    发展现代物流，如何把有利条件转化为市场竞争胜势？锦州市首先从解决行业管理分散、市场法规不健全、现代物流管理人才紧缺等问题入手，全力创造规范的市场环境，吸纳四海商贾，并于2003年编制完成《锦州市现代物流业发展规划纲要及研究报告》，明确了今后一个时期现代物流业发展的总体思路、战略定位、发展目标及配套措施等。

    激励政策助力物流企业

    现代物流业被称为21世纪的朝阳产业、黄金产业，是企业在降低物耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”，其发展程度成为衡量一个地区经济发展和现代化程度的重要标志之一。正是基于这样的认识，锦州市把发展现代物流业作为新兴支柱产业予以扶持和培育。

    近几年，锦州市逐步建立和完善政策激励机制，在项目审批、土地征用、财政税收、通关查验及信息平台建设、人才政策等方面出台相关优惠政策，使现代物流业迅猛发展。到2008年初，锦州市已具有功能完备的物流服务企业110家，其中规模以上企业32家。2007年全年物流业实现增加值109亿元，占GDP的比重达20%，占整个服务业增加值的50%，物流业正成为锦州经济新的重要增长点。

    全市依托港口建设了渤海、恒大、华联北方三大重点物流项目，形成辽西区域（开发区）、凌西和凌南三大物流园区及配送中心，业务流程实现信息化，形成了地区性油品经销、粮食销售仓储、木材加工和瓷砖批发中心，成为东北中西部、内蒙古东部、华北北部乃至蒙古国、俄罗斯西伯利亚和远东地区重要的物流集散地。

    锦州市先后制定了《关于鼓励锦州市现代物流产业加速发展的若干规定》、《锦州市现代物流业发展规划纲要》等诸多激励政策，使一批现代物流企业渐成气候：渤海物流园区打造了满洲里、俄罗斯远东地区和锦州的“三点一线”物流链；华联北方将商业配送网络遍及辽西、辽中地区；恒大物流建成了国家级保税库。位于北镇市的窟窿台蔬菜批发市场由几十位农民经营的乡级批发市场发展壮大为年交易额近5亿元、管理现代化、堪为全国同业价格“晴雨表”的专业市场，黑山励家小杂粮批发市场等20余家批发市场也快速成长，年交易额突破亿元。

    建设信息平台提升行业水平

    拥有深厚基础的锦州物流业已今非昔比，颇具现代意味。为提高物流业各环节的信息化水平，锦州市大力支持加快物流产业的现代化建设步伐。今年7月，市委十届五次会议确定了“建设滨海新锦州一纲五线”发展战略，全市将以锦州湾开发为契机，积极吸引国际大型物流企业前来兴业，共同推动、提升锦州现代物流业整体向前发展。

    物流信息平台是现代物流体系的重要组成部分，是提高物流服务效率的技术保障。锦州市各物流企业积极构建物流信息平台，通过计算机和网络技术，高度整合分散于各部门、各环节中的仓储、运输、包装、装卸、加工等功能，沟通不同领域的物流运作，完成各种信息通道之间的互能互联，实现资源共享、信息共用，适应电子商务的发展需要。

    如今，恒大物流投资建设的辽西口岸物流公共信息平台正协助海关、检验检疫、海事等口岸监管部门实施物流监管职能，优化口岸通关业务流程，提高了通关效率，年可实现直接或间接经济效益10亿余元。窟窿台蔬菜、常兴店葡萄、黑山励家杂粮等批发市场也建起了网络现代信息交流平台，全国同业信息一点即知，市场进入良性运营，周边乡镇农民的收入因此大幅上升。

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日前，国内港口、铁路、船运企业及查验单位的有关人士共150多人齐聚新时代集装码头有限公司，举行“新时代”第三届船东座谈会，各路精英倾囊献策，共商集装箱运输产业发展大计。

　　据统计数字显示，上半年锦州港集装箱运营表现出强劲的增长势头，吞吐量完成343001TEU，同比增长64.9%。无论未来锦州港建设亿吨大港，还是实现今年完成5000万吨的吞吐任务，集装箱运输都举足轻重。各路参会代表就集装箱运输与铁路、与港口运营、与内外贸、与腹地经济、海铁联运及规范管理等方面问题广泛交流了意见。

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北港，当年在人们的脑海中形成的概念或者印象是小渔村和海边荒滩，如今却成为葫芦岛市沿海开放开发的代名词和桥头堡，成为可持续发展的标杆。眼下，葫芦岛市沿海开放开发的强劲势头已经由北港一点扩展到整个地区，“大北港”概念也迅速成为葫芦岛人的共识，为了开创全市经济又好又快发展崭新局面，他们正将“大北港”概念逐渐放大。车行葫芦岛北港工业区宽阔平坦的柏油路上，但见一派繁忙景象：车水马龙的创业路北侧，葫芦岛海擎重工机械有限公司投资36亿元的生产大重型压力容器装备项目，正在紧张地进行场地回填，部分设备已经进场；路南边，全省“五点一线”沿海经济带单体投资最大的项目———中国石油天然气股份有限公司投资186亿元的1000万吨/年炼油项目，一期工程3345亩土地平整已经完成，土地预审、项目环评调查等相关工作正有条不紊地抓紧进行……

    在辽西锦州湾沿海工业区的西端，葫芦岛人艰苦创业，顽强拼搏，开创出了北港工业区又好又快的发展新局面：他们不仅提前一年实现了“三步走”战略目标的第一步———基本完成综合产业园、船舶制造配套园区基础设施建设，形成一定经济规模；葫芦岛港一期工程投入运营，获准开放，港口二期工程及打渔山工业园区等其他几个功能分区实现开工。与此同时，他们还在以“创造优异的产业生态环境，良好的人居环境”为目标，致力实现着船舶制造及船用配套、石油精细化工、有色金属精深加工、港口仓储物流及轻工产业加工四大产业集群在北港的集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

    对土地等资源的强烈忧患意识和责任意识

    在2006年4月，葫芦岛经济开发区管委会刚刚组建之时，尚在图纸上的北港工业区还是一片海边荒滩。百废待兴，百业待举，肩负着全市乃至全省重托的管委会一班人，面对在全省“五点一线”起步最晚、起点最低的客观实际，迅速投身到繁重的基础设施建设中，连续188天日夜奋战，超负荷拼搏，当年10月就超常规实现了北港工业区综合产业园的4.3平方公里“七通一平”。可贵的是，即便在这个急切的过程中，建设者们也没有头脑发热，依然坚持“好字优先”，做到了科学规划、合理施工，保证了北港工业区基础设施建设的高标准、高质量，使北港的硬件建设一出手就走在全省“五点一线”的前列。如在依法依规开展海域用地报批上，他们未雨绸缪，提前规划，当年葫芦岛北港的海域报卷审批量就占了全省总量的40%多，居“五点一线”中各点的首位，为北港的下一步大发展预留了充分的发展空间。

    “筑巢”为了“引凤”。去年以来，葫芦岛经济开发区工作重心开始战略转移，在不懈完善基础设施建设的同时，他们把招商引资、上项目列为头等大事来抓。难得的是，面对当时空旷的工业区，心急如焚的开发区一班人没有追求一时的形象进度，而是既抓当前，更重长远，摒弃急于求成心理，力戒“芝麻”项目遍地开花，主动加压，提高标准，着重围绕葫芦岛石化、有色、造船、能源四大主导产业招商，主攻对区域经济牵动力大、长远发展后劲强的重大“西瓜”项目。

    可是，在目前招商引资依旧面临激烈竞争、“五点一线”中其它“点”发展态势更是咄咄逼人的形势下，他们是怎样做到保持这份“冷静”的呢？“无它。主要源于我们对土地等资源的强烈忧患意识、危机意识、责任意识。北港工业区寸土寸金，如果我们不加以控制，让小项目很快占尽土地，我们堆积木般所创造的一时‘繁荣’，很快就会被其他‘点’远远超越。那时，我们就是历史的罪人了。”葫芦岛市委常委、经济开发区工委书记、管委会主任赵爱军如是回答。果然，占地1677亩的海擎大重型压力容器装备制造项目之所以从初识到落户北港工业区只用了20多天时间，有一个重要原因就是“这里能够提供连成片而且临海的‘熟地’”。

    “在北港，上项目行，圈地不行。”招商选资的北港工业区已落实的57个项目，总投资332.47亿元，单个项目平均投资额5.83亿元。

        “投资额在5000万元以下的项目，除高科技项目外，北港现在基本不予考虑。”目前，总投资50亿元的大唐国际5000万吨煤码头、总投资25亿元的大唐国际发电和总投资30亿元的中冶集团3万吨镍冶炼等重大项目的前期工作正在紧张推进中。

    不惟如此。在北港投资的环境门槛也正在越来越高。按照污染物“零排放”要求，他们日前出台了《葫芦岛北港工业区环保示范区建设实施方案》。“这是北港的生命线，谁说情也不行！”去年以来，北港毫不犹豫地断然拒绝了3个投资额均超亿元且利税率很大的有污染项目。与此同时，对进区企业，他们开展环境保护二次优化工程，全面推行清洁生产。对企业污水和垃圾同步集中处理，他们已与新加坡预科环保工业（私人）有限公司全面签约合作，工业区第一个污水处理厂不日即将开工兴建。

    让北港的软件和硬件一起叫响

    条件如此“苛刻”，为何北港工业区的招商还这么成功？物以类聚。主动选商，科学集聚关联企业、完备产业综合配套能力，是北港工业区的一大招商“法宝”。他们一边不断创新招商方式，全方位拓展招商领域，聘请经济界知名人士、大型国企领导等为招商顾问，在广东、上海、浙江等全国重点区域设立代理招商机构，一边悉心研究主导产业上下游产品链，有的放矢地拜访客商，推动形成产业集群，进而借助产业平台强化招商引资“磁力”。如在造船及船舶配套方面，北港已吸引投资14亿元，产业集群初露端倪。

    “对符合科学发展这一大前提下的进区项目，我们的服务是‘没有最好，只有更好’。”锦西石化1000万吨/年炼油项目指挥部负责人感触最深的，是北港的高效率。去年12月23日，项目土地填海整理工程全面启动。开发区人当时喊出了“100天完成任务！”果然，今年4月1日，工程全线竣工。盐碱滩上，平均每天8000台次重载车辆往来有序穿梭，100天回填土方930万立方米，整理土地3345亩。

    为给企业营造一方发展佳境，他们构建了以招商部门为前导，以企业服务中心为枢纽，贯穿全程的“一站式”办公和“一条龙”服务格局。今年上半年，他们为入区企业协调办理和代办工商、税务、规划、土地、环评、安评等手续370件次，解决各类问题600余件次。为降低企业建设成本，他们在全面落实行政事业性收费减免政策，减免各种费用800余万元的同时，还积极协调科研、环评等方面的社会中介服务机构降低收费标准，节约企业支出近400万元。在帮助入区企业解决融资难问题上，他们也是不遗余力，通过开展银企对接，已为企业融资1.2亿元，争取贷款贴息近3000万元。到哪里找这么好的环境和服务去呀？上完一期又追加资金上二期的投资现象正在北港蔚然成风。现在，投资6亿元、主导产品出口居国内首位的七星钢管集团二期工程也已开始了设备安装调试，其投产后，企业年产值将达到20亿元。日前，马来西亚俐马集团与新加坡凯发集团联合投资4000万美元的L-乳酸项目刚刚投产，企业就开始与开发区洽谈再投资建厂上二期工程的问题了。

    好中求快，“大北港”概念呼之欲出

    去年以来，负重奋进、勇于拼搏、率先发展的“开发区精神”开始在北港工业区34.94平方公里土地上全面开花。工业区规划的3平方公里打渔山工业园和3.16平方公里船舶制造配套园分别交由连山区、龙港区负责组织实施，使北港形成了以开发区为主体，以龙港区、连山区为两翼，主体带动、两翼齐飞的快速发展新格局。目前，船舶制造配套园海域回填工作基本结束，完成总土方量2200万立方米，其他配套工程正在抓紧实施，部分企业落户园区，累计实现投资4.1亿元；打渔山工业园建设前期各项准备工作基本就绪，主干道路已施工2500米。全工业区已开发土地面积19.71平方公里，占北港总规划面积的56.4%。葫芦岛港区供水、供电、道路及港口联检办公楼、边检中队训练营房等工程已竣工，港口全面开放获得国务院批准，验收工作正在进行中。“两杂”码头投入运营，吞吐货物过百万吨，“两油”码头附属设施建设也得到了逐步完善。

    又好又快需要和谐稳定的发展环境，以人为本，葫芦岛开发区切实维护周边农民的合法权益。两年多来，他们累计实施了各类拆动迁800余次，近3亿元补偿款全部按时足额发放到位，各种矛盾纠纷均得到了及时有效化解，未发生一起越级群体上访事件，保持了开发区周边的社会稳定。很多农民还告别锄头，穿上工装成为北港工业区的“蓝领”。

    科学发展，使北港这张白纸上，逐渐画出了一幅美丽的图画。上半年，全区地方财政收入实现13890万元，比去年全年还多近千万元；洽谈和落实项目77个，总投资规模526.8亿元。一个功能完善、蓬勃发展的现代工业区雏形，已经展现在辽宁“五点一线”的最西端。