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发表于 2016-4-3 15:25:39
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2016年4月1日，大概是在下午2点多的时候，有网友在山水子吧发帖，首先晒出了“安宁中央商务广场”项目的总平面图、效果图和项目简介图。大概在下午3点多的时候，就已经有媒体同行将该消息进行“轻加工”后发布了出来。下午4点多，“再见杰克。”和“洗洗睡吧”就在小方微信后台留言了。
看到消息后，小方匆匆忙忙带上相机和纸笔，直奔安宁，但不幸的是，路上一直很堵，小方越是着急，它就越堵……与此同时，小方紧急联络接近安宁商务局的朋友，欲获取更多的消息。
先说公告牌，根据网友已经曝光的项目简介，安宁中央商务广场项目位于兰州市安宁区中央商务区位置，总用地面积463.36亩，总建筑面积126.5206万平方米。其中住宅面积29.304万平方米，容积率3.5，建筑密度28%，商业总建筑面积86.2332万平方米，容积率6，建筑密度60%，估算总投资约112亿元，项目计划2016年底开工。同时，根据已经曝光的效果展示图，项目建有两栋摩天大楼，约十栋住宅楼，以及大型的购物中心和广场。
根据已经公开的消息，安宁中央商务区的范围为枣庄路以东、银滩路街道办事处以西、兰州洁宝公司以南，即原来的安宁行政中心地块。而安宁行政中心的叫法，来源于10多年前，兰州市政府的一次西迁。
早在2000年的时候，兰州市委、市政府提出了以迎门滩、马滩和崔家大滩为主要空间建设兰州新城的构想，而“世纪大道”在当时以跨世纪的大道这样的寓意作为三滩中轴，出现在了新城建设的版图上。到2005年底，轰轰烈烈的征地拆迁运动开始。小方在搜索历史资料的过程中发现，在2006年10月18日召开的兰州市经济运行暨重大项目建设汇报会上，时任兰州市委常委、常务副市长吴继德要求，兰州市行政中心西迁工程要在2007年元旦前破土动工。
同时，消息称兰州市当时已向甘肃省政府递交了市级行政中心西迁的申请报告，迁移报告在获得省政府批准后，将报至国务院审批。事实上，兰州市行政中心办公驻地迁移在“十一五”的时候，就已列入规划，并作为2006年政府工作报告的重要内容在兰州市十三届人大六次会议上得到了批准。
然而，自此之后，兰州行政中心西迁的事鲜有人提及。在2012年12月8日兰州晨报一篇题为《兰州世纪大道“撂荒”五年 行政中心西迁暂搁浅》的报道中，我们可以窥见一些该项目流产的端倪。
报道显示，2007年3月，该项目通过国家民政部审批，但直到2010年，还未被国务院批准。也许，未被国务院批准是该项目胎死腹中的直接原因。最后导致的结果便是，世纪广场和世纪大道周边的配套也被搁置。同时，尽管2005年年底的征地拆迁搞的气势磅礴，但仍然有一部分拆迁没有完成。随着项目的搁置，征地拆迁也被停止，因此有被挖掘机吞噬掉一半的居民楼，孤零零地矗在那里好些年。
至于国务院为什么没有批准兰州行政中心的西移，我们不得而知。但在这里想要赘述的是，当时兰州市政府准备西迁，其内核是想通过此种方式，将安宁发展成为兰州的新城，并引发兰州城市功能定位在空间布局、人口集聚、市政设施、城市特色上的历史性变化。
可是到2010年的时候，不知道是因为兰州行政中心西移的流产，还是其他什么原因，总之，兰州又将秦王川确定为“跳出老城建设新区、跨越发展再造兰州”的区域，且该战略构想在2012年8月份的时候，获得了国务院的批准。当然，也有可能是国务院更愿意将兰州新区设在秦王川，因此以“兰州新城”建设为大背景下的兰州行政中心的西移才未被批准。
一直到2015年7月23日的时候，兰州城市发展投资有限公司（下称兰州城投）在其官网发布了一则与兰州科天投资控股股份有限公司（下称兰州科天）签订战略合作协议的消息，让由于兰州行政中心西移搁置后，荒下的近500亩土地重新进入人们的视线。北京联盟
根据公告，兰州城投与科天控股将共同投资100亿元，在原安宁行政中心打造兰州最大的CBD。当时小方发文《兰州用一个CBD 破行政中心西移历史残局》、《兰州市政府搬迁引安宁起起落落15年》后，引起了广泛的关注。
2015年11月19日，兰州市土地储备投资中心公开征集储备土地一级开发项目投资人，而所公示所显示的兰州市安宁区世纪大道两侧，S583#以北，S568#以西，S556#东,B571#以南的约500亩土地，正是原安宁行政中心地块。11月21日，小方发文《兰州安宁500亩黄金地块搁置10年后重生》报道了此事。
剧情的反转出现在2015年11月30日，兰州城投在其官网发文《兰州中科房地产开发有限公司正式营业》，开篇便是“11月27日，兰州城投房地产公司所属全资子公司——兰州中科房地产开发有限公司正式营业。”兰州中科房地产开发有限公司（下称中科地产），不就是在兰州新区开发占地200亩、涵酒店、公寓、办公及商业类建筑为一体的中科城的开发公司吗？怎么就成了兰州城投全资子公司？
当时，在智联的一则招聘信息上，关于兰州中科地产的介绍是：中科地产是兰州科天集团全资子公司，专业从事房地产开发建设。2015年，坐落于兰州新区管委会正对面的中科城（占地200亩，总建筑面积36万㎡，集五星级酒店、5A级写字楼、大型商超、特色商业街、精品商务公寓为一体的城市中心综合体）项目已全面启动。
本来两家并不相干的公司，因为欲共同在原安宁行政中心打造兰州最大的CBD而联系在了一起。但事实是，共同开发安宁行政中心的事还没有着落，兰州城投倒是先将科天集团旗下的兰州中科地产紧紧地握在了自己的手里。根据已经公开的资料，兰州中科地产成立于2014年4月29日，注册资金1亿元，主要经营房地产开发与销售、自有物业租赁、物业管理。企业法人“戴家兵”，企业类型为“有限责任公司”，投资者为“兰州科天投资控股股份有限公司、戴家兵、李维虎”。
然而在2015年9月10日，兰州中科进行了变更，企业类型由原来的“有限责任公司”变更为“一人有限责任公司”；企业法人由原来的“戴家兵”变更为“王军军”；投资者由原来的“兰州科天投资控股股份有限公司、戴家兵、李维虎”变更为“兰州市城市发展投资有限公司”……根据小道消息，兰州城投以3亿元100%控股中科地产，从此将兰州新区中科城项目据为己有。更多的信息，小方在《新区200亩大盘“中科城”引出的兰州两巨头复杂感情戏！》有更详尽的描述。但最重要的信息是，当小方在写该文时，再去搜索兰州城投与科天控股签订战略协议时，发现城投官网已将该消息撤除。
2015年12月9日，兰州市土地储备投资中心公开发布《关于办理储备用地规划手续的请示》，文称：我中心拟选址位于安宁区枣庄路以东、银滩路街道办事处以西、兰州洁宝公司以南，总面积约308910.6平方米（约合463.366亩）的土地作为世纪大道周边用地（中央商务区项目用地）,按照《兰州市人民政府常务会议纪要》(第111次)及兰州市人民政府《关于兰州市主城区控制性详细规划修改方案的批复》(兰政函[2015]87号)文件精神，以商业、居住、办公、广场、社会停车场、地下车库综合用地性质进行储备。
该用地分为五块，其中地块一面积约21274.5平方米（约合31.912亩），地块二面积约32516.1平方米（约合48.774亩），地块三面积约136539.5平方米（约合204.809亩），地块四面积约118580.5平方米（约合177.871亩），地块五面积约53560.8平方米（约80.341亩）；地块五的代征广场地下空间由土地竞得人统一规划建设、开发运营（宗地范围详见实测地形图）。请兰州市城乡规划局兰州经济技术开发区分局将上述五宗用地作为商业、住宅、办公、广场、社会停车场、地下车库用地，且商业容积率不低于6.0、住宅容积率不低于3.5，分别为我中心核发该用地的《规划条件通知书》（以上土地面积为实测面积）。
在百度地图上，可以清晰看到原安宁行政中心地块是一块正方形，建宁西路位于地块中间，且将地块一分为二，从建宁西路由东走向西，路的两边多是一些停车场、修车行等，偶尔会看到小炮楼的残垣断壁，显得破败不堪，预示着地块熟化工作正在进行当中。
当小方冲出重重拥堵，抵达地块时，天色已黑，大概晚上7点半左右，小方看到在地块中央的上庄村，因为多年的搁置，已变成了练车场和沙场，起风或者卡车行驶的时候，扬起的沙尘使得能见度瞬间降低，路过的行人纷纷捂住口鼻，加快步伐，离开这里。
在地块的东侧，仍然有很多未拆除的小炮楼，巷道里到处张贴着“禁止倒垃圾否则罚款200元”的标语，这似乎起不了多大的作用，生活垃圾以及大小便随处可见，行人走在路上要时刻注意脚下，以免踩到“地雷”……小方在拍了几张照片后，回到办公室的电脑前，开始整理稿件。
很遗憾没有获取到更多的信息，也没有“洗洗睡吧”所期待的深度报道，但小方已将所知，全部摊到了这里。
不过小方在2016年2月23日，兰州国资投资（控股）建设集团有限公司在其官网发布了一则《兰州建投集团董事长李新泉调研房地产公司重点项目》的消息中，看到：兰州建投集团公司董事长李新泉先后前往兰州市全民健身中心项目、邓家花园周边城市环境提升改造项目、五星坪棚户区综合改造项目、二热热力管网及搬迁改造项目、桃树坪棚户区综合改造项目、东岗家具城项目、欣欣嘉园、安宁中央商务区项目、朱雀湖项目、中科城项目和新区医养中心项目等施工现场视察调研。
其中，安宁中央商务区项目特别引人注目……同时，尽管接近安宁商务局的朋友在晚上0时发稿前，还没有获取到有关安宁中央商务区项目的相关信息，不过他很肯定地告诉小方，万达要在安宁建万达广场的消息八九不离十，且位置就在迎门滩。 |
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发表于 2016-4-3 15:09:41
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