46个部委派人现场指导，海南还有尚未公开的大动作！

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椰视频 | 文昌：创设了全国首个“防范房地产风险巡回法庭”

      文昌市于2019年创设了全国首个“防范房地产风险巡回法庭”，构建了一站式、全流程、专业化涉房地产的矛盾纠纷化解和司法服务新模式。

      打造资源整合、全程受理、集中处置的诉调对接平台，着力破除“九龙治水”旧局面；构筑关口前移、主动上门、实时处置的多元化解渠道，着力将隐患消灭在萌芽状态；创新合规性函询、审核、预警 、反担保等机制，着力铲除风险滋生土壤。

      此项制度创新使房地产维权更加便民、高效、低成本，2018年文昌市受理涉房地产纠纷案件910件，调撤率34.8%；2019年设立巡回法庭后，两年共受理涉房地产纠纷案件1223件，调撤率50.55%，涉房地产年均立案数量减少300件，案件调撤率比同期高16.79 个百分点。

      新海南客户端、南海网、南国都市报记者 汪慧 陈元能

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/10/032537037.shtml

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椰视频 | 万宁市率先推出“市场准入即准营”改革

      万宁市率先推出“市场准入即准营”改革，印发《万宁市市场准入准营改革实施方案(试行)》，将重点领域多项行政许可由事前审批改为备案即入、承诺即入。

      主要做法是以“备案制+承诺制”确保市场主体准入即准营，目前已分两批次将115个行政审批事项进行改革，其中88项由行政许可改革为承诺制审批，27项由行政许可改革为备案制，其中涉企经营许可事项105项，占涉企经营许可事项的70%。以“容缺+准营”“容缺+准入”政务服务，让群众少跑腿多获益。以“事中事后监管+失信惩戒 ”机制，确保管得住放得开。

      通过“备案制+承诺制”改革，市场主体准入时限整体提高了90%以上；实施试点改革以后，已办理490个备案件和462个承诺件，平均20分钟办结1件，平均每个工作日有16个企业或群众受益。

      新海南客户端、南海网、南国都市报记者 汪慧 陈元能

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/10/032537015.shtml

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快讯 | 国新办12日举行新闻发布会 介绍海南自贸港政策制度建立进展情况

      新海南客户端、南海网、南国都市报4月12日消息（记者 汪慧）4月12日10时，国 务 院 新闻办公室在北京举行海南自由贸易港政策制度建立进展情况新闻发布会。国家发展和改革 委 员 会 副主任丛亮，财政部副部长邹加怡，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，海关总署副署长张际文，国家外汇管理局副局长王春英和 中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明，中 共 海南省 委 副 书 记、海南省人民 政 府 省 长 冯飞介绍有关情况，并回答记者提问。

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032537626.shtml

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海南已发布政策文件110多份 自由贸易港政策制度框架初步建立

      新海南客户端、南海网、南国都市报4月12日消息（记者 汪慧）4月12日上午，记者从 国 务 院 新闻办公室举行的海南自贸港政策制度建立进展情况新闻发布会上获悉，三年来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，海南把制度集成创新摆在突出位置，聚焦贸易投资自由便利和各类要素便捷高效流动，突出系统集成和协同创新，研究出台了一系列支持政策，推动海南自由贸易港建设顺利开局。

      据初步统计，目前海南已发布相关政策文件110多份，自由贸易港政策制度框架初步建立。这些政策制度可以用“六个更加”进行概括：一是更加自由便利的贸易投资政策；二是更加安全便捷的金融支持政策；三是更加高效精准的税收优惠政策；四是更加便利开放的运输服务政策；五是更加有力有效的要素支撑政策；六是更加高效完善的实施保障制度。



http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032537645.shtml

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海南自贸港三年新增市场主体76.3万户

      新海南客户端、南海网、南国都市报4月12日消息（记者 汪慧）4月12日上午，记者从国 务 院 新闻办公室举行的海南自贸港政策制度建立进展情况新闻发布会上获悉，近年来，海南产业结构不断优化，发展质量明显提高。

      在练内功方面，海南主要是以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖，产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%；在转动能方面，主要是经济发展动力从主要依靠投资，尤其是房地产和基础设施投资向消费和投资共同发力转变；在引外力方面，主要是吸引符合产业发展方向的各类市场主体参与自由贸易港建设。

      经过不断努力，在房地产调控和疫情严重影响的双重压力下，海南GDP和税收保持稳定增长，主要经济指标好于全国平均水平，在自由贸易港开局之年，新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。

      目前，海南全力推动“一负三正”进口商品零关税清单、放宽市场准入“三张清单”等核心政策落实落细，三年新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和。利用外资连续三年翻番，累计达52.7亿美元，超过过去30年实际使用外资总量的一半以上。三年来，落户海南的央企及央企子公司，实现营业收入增长超20倍。特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，新设企业增长113.7%。

      三年来，海南共引进人才23.3万人，同口径增长675%。海南顺利完成百万人才进海南行动计划初期目标。设立人才服务“单一窗口”，发布自由贸易港境外人员执业管理办法和参加职业资格考试管理办法、目录清单，落实企业和个人所得税优惠政策，以薪酬水平为人才评价主要指标，人才发展环境明显优化。



http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032537655.shtml

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发布会快报 | 沈晓明：一个年头确定一个主题，一个主题攻坚一批难题

      4月12日，中 共 中 央 宣传部、国 务 院 新闻办公室召开海南自由贸易港建设专题新闻发布会，全景介绍海南自贸港政策制度建立进展情况。

      全省上下干事创业热情空前高涨。我们大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，一个年头确定一个主题，一个主题攻坚一批难题，开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”等系列活动，激励干部担当作为，推动海南自由贸易港建设“顺利开局”“蓬勃展开”

      ——中 共 海南省委 书 记、省 人 大 常 委 会 主任 沈晓明



      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032537642.shtml

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椰视频 | 中外媒体关注海南自由贸易港建设情况 期待海南自贸港在全世界绽放光芒

      政策制度创新、贸易自由便利化、离岛免税购物、优化营商环境、人才队伍建设……4月12日上午，国 务 院 新闻办公室召开海南自由贸易港建设专题新闻发布会介绍海南自由贸易港政策制度建立进展情况，一个个海南自贸港建设过程中的“关键词”，成为中外媒体共同关注的“高频词”。

      当天的新闻发布会共吸引46家中外媒体、近百名记者参与。他们在接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时纷纷表示，三年来，海南自贸港建设取得了令人瞩目的成绩，海南全面深化改革开放生机勃勃，未来将积极宣传海南，吸引更多的企业和游客来海南观光旅游、投资兴业，并期待未来海南自贸港在全世界绽放光芒。

      46家中外媒体、近百名记者参与发布会。记者 李庆芳摄

      关注开放与改革

      “自贸港为中国乃至全球经济注入新活力”

      “海南自由贸易港的政策和制度体系，对标的是世界最高水平的开放形态。”中国日报记者欧阳诗嘉高度评价海南自贸港建设的意义和成就。她说，三年来，海南自贸港的发展生机勃勃，不仅带动海南当地经济发展和促进就业，对中国经济乃至全球经济都注入了新活力。

      欧阳诗嘉非常关注海南在放开市场准入和金融开放方面的新举措。就在前几天，《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》发布，共包含了医疗、金融、文化等五大领域22条具体措施，是支持海南自由贸易港建设的又一个重大政策红利。“十分期待这些政策加快落地惠及企业，推动海南自贸港进程。”她说。

      海南鼓励类产业企业享受15%的企业所得税、高端人才享受最高15%的个人所得税，这样的税收优惠是全国独一无二的。

      此次发布会，不少媒体关注自贸港建设各项税收优惠政策落地成效。中国财经报记者张思楠在接受采访时表示，去年《海南自由贸易港建设总体方案》出台以来，特殊的税收制度是一大亮点。“作为一名财经新闻记者，近一年我都在持续关注和报道海南在税收方面取得了哪些效果和成绩，以及下一步有哪些具体的安排。随着海南各项税收制度改革成效释放，将激发海南相关产业市场活力，助推畅通国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

      46家中外媒体、近百名记者参与发布会。记者 李庆芳摄

      聚焦两个“环境”

      “来海南投资创业的俄罗斯企业越来越多”

      在当天的新闻发布会上，媒体记者还十分关注两个“环境”：生态环境建设和营商环境建设。

      说起对海南的印象，多家接受采访的媒体记者均连连赞叹：海南有宜居的气候环境、拥有美丽的海景，是著名的旅游胜地。在当天的新闻发布会上，生态文明建设也成为答记者问环节首个提出的问题。

      “海南生态环境优美，是旅游胜地。此前海南出台59国人员入境旅游免签政策实施后，吸引越来越多的俄罗斯游客来海南旅游。”发布会现场，长期关注海南发展的塔斯社记者尼古拉•谢里谢夫说，海南不仅是生态环境吸引了俄罗斯游客，在营商环境上也不断改善，日渐成为全球投资者投资创业的沃土。

      尼古拉•谢里谢夫说，三年来海南出台了很多投资方面的优惠政策，贸易自由便利化越来越高，来海南投资创业的俄罗斯企业越来越多。此次新闻发布会上，他提问的正是关于海南与俄罗斯未来的合作方向。

      当他得知双方将加深旅游业的合作，同时海南将拓宽与俄罗斯在文化、体育、科技等领域的合作时，他表示，“希望通过我对海南的宣传和报道，加深俄罗斯企业对海南的了解，吸引更多的企业和游客来海南投资兴业和旅游观光。”

      海南未来可期

      期待海南自贸港未来大放异彩

      当天的新闻发布会上透露，海南自由贸易港立法呼之欲出，将赋予海南更大立法权和改革自主权。

      “我很关注海南自贸港在发展过程中，国家会不会给海南更多的法制法规自主权。”21世纪经济报道报记者高江虹表示，2018年以来，我们一直很关注海南自贸港的发展，包括政策的变化及落地，做了很多详细的报道，今后也会不断加大报道力度，期待海南自贸港能够在全国乃至世界绽放光芒。

      同时，她也期待，“海南自贸港向社会公布更多的信息，让外界更了解海南，包括经济指标、各项数据等。”

      尼古拉•谢里谢夫说，随着海南自贸港建设推进，海南的科技、金融发展都展现强劲势头，十分期待海南自贸港在未来大放异彩。

      “期待海南加快推动政策制度的改革与创新，海南自由贸易港未来可期！”欧阳诗嘉期待地说。

      新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 汪慧 海报集团全媒体中心记者 傅人意 郭畅

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032538026.shtml

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发布会快报 | 财政部：加快出台岛内居民消费的进境商品“零关税”政策等3项政策

      国 务 院 新闻办公室于2021年4月12日上午10时举行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任丛亮，财政部副部长邹加怡，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，海关总署副署长张际文，国家外汇管理局副局长王春英和 中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明，中  共海南省委 副 书 记、海南省人民  政 府 省 长 冯飞介绍海南自由贸易港政策制度建立进展情况，并答记者问。

      邹加怡就“总体方案发布以来，财政部出台的相关政策执行和落地的效果如何？未来在继续扩大免税商品范围方面有哪些考虑？”回答封面新闻记者提问，以下为文字实录——

      封面新闻记者：

      总体方案发布以来，财政部出台的相关政策执行和落地的效果如何？未来在继续扩大免税商品范围方面有哪些考虑？谢谢。

      邹加怡：

      谢谢您的提问。刚才我已经介绍了，到目前为止，12项财税政策落地实施的已经达到了9项。这9项政策的效果，其中实施时间稍微长一点，目前已经取得了比较明显的效果。还有一些政策，因为出台的时间比较短，政策效应还在逐步显现、不断释放。

      成效比较明显的，比如说刚才大家反复提到的离岛免税政策，从去年7月1日实施以来到今年3月底，免税销售额超过了300亿元，同比增幅超过了2倍。刚才我也注意到，际文署长说，海关总署监管到的销售额达到了347亿元，购物人次和人均购物额同比大幅增长。去年6月份，也是在这儿，我介绍海南离岛免税政策，当时好多媒体就说我是替海南“直播带货”，现在看起来，他们早就不用我“直播带货”了。刚才晓明书记也说，他估计今年离岛免税品销售额可能会超过600亿，“桃李不言、下自成蹊”，这项政策确实起到了吸引游客到海南的作用，激发了海南旅游消费市场的活力，同时也带动了相关产业的发展。还有，2020年1月1日起实施的企业所得税和个人所得税的优惠政策，也有效地减轻了企业的税收负担，同时增强了对高端、紧缺人才的吸引力。海南省全省新增市场主体的数量增加很快，各类人才也持续向海南汇聚。

      另外，实施时间比较短的，政策效果有了初步显现，比如说原辅料、交通工具及游艇和自用生产设备这三项“零关税”政策。从去年11月陆续出台以来，享受优惠政策的货物价值已经接近9亿元，减免税款超过1亿元，有效降低了企业的进口成本。相信随着政策的稳步实施，会有更多的市场主体受益，政策效果也会进一步释放。

      总体来看，以上这些财税政策的出台已经形成了比较明显的阶段性效果，提振了社会各界对建设海南自由贸易港的信心，吸引了更多的人流、物流、资金流向海南汇聚，为海南自贸港的建设顺利开局奠定了良好的基础。

      刚才这位记者朋友也问到，未来在扩大免税商品范围方面有什么考虑？下一步，我们会加大工作力度，刚才说的12项财税政策已经出台了9项，还有3项没有出台。下一步将加快推进这3项政策的出台。第一是，岛内居民消费的进境商品“零关税”政策。第二是，今年5月7日到10日在海南举行的中国国际消费品博览会境外展品的免税政策。第三是，允许进出岛航班加注保税航油等。这三项政策，我们要推进尽快落地实施，对于已经出台的9项政策，我们会密切跟踪政策实施情况，及时对它的效果进行评估，同时动态调整完善。特别是对实施清单管理的几项“零关税”政策，我们会不断地扩大正面清单的范围，缩短负面清单的范围，推动海南自贸港建设不断取得新成效。谢谢。

      来源南海网

http://www.hinews.cn/news/system/2021/04/12/032537737.shtml

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国家外汇局：正在洋浦片区推动实施跨境贸易投资开放试点

      国家外汇管理局副局长王春英。  国新网 图

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，国家外汇管理局副局长王春英表示，按照海南自由贸易港总体方案中“坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动”的工作安排，中国人民银行和国家外汇管理局不断出台了跨境资金流动自由化便利化政策，支持海南自由贸易港的发展。

      王春英表示，国家外汇局支持海南上线运行自由贸易账户（FT账户），支持企业通过FT账户办理跨境交易的本外币结算和境外融资业务，FT账户的资金兑换可在离岸市场平盘。国家外汇局在一些地区开展了本外币合一的银行结算账户体系的试点，去年9月份，已经把海南纳入到这个试点地区，目前试点的准备工作已经基本就绪，拟于近期落地。

      王春英表示，国家外汇局推动更高水平的贸易投资人民币结算便利化，同时进一步简化跨境人民币结算流程，优化跨境人民币投融资管理还有便利个人经常项下的人民币收付款，以及境外机构使用人民币银行结算账户这么几个方面的内容。去年海南省的跨境人民币结算规模增长了近五成。

      王春英表示，在去年12月份，国家外汇局批复同意在海南自由贸易港开展合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点，并给予50亿美元试点投资额度。目前，国家外汇局海南省分局已经制定了QDLP试点的管理办法，正在组织推进具体的试点工作。

      王春英表示，下一步，人民银行、国家外汇局会进一步按照《海南自由贸易港建设总体方案》2025年前分步骤、分阶段重点任务安排，坚持金融服务实体经济的指导思想，在贴合实际经济需求和风险可控的前提下，不断地优化相关政策，进一步加大金融支持海南自由贸易港改革开放的力度，有序推进海南自由贸易港与境外资金的自由便利流动。

      王春英还表示，近期国家外汇局也在抓紧在海南自由贸易港洋浦片区推动实施跨境贸易投资更高水平的开放试点，推进跨境投融资体制创新，提升市场化资源配置效率，努力激发市场活力，更好地服务新发展格局。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12157892

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国家发改委：将海南纳入REITs试点，支持盘活存量资产

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，国家发展和改革委员会副主任丛亮表示，国家发改委为推动海南自由贸易港政策制度框架加快建立，出台三项海南自由贸易港专项政策，包括海南自由贸易港外商投资准入负面清单、海南自由贸易港的鼓励类产业目录和海南自由贸易港放宽市场准入的若干特别措施，与此同时，国家发改委还组织推动海南自由贸易港相关的重大项目建设。

      丛亮表示，下一步，还将按照总体方案的要求，不断缩减海南自由贸易港的负面清单，逐步实现投资自由便利；将根据海南自由贸易港建设的需要，适时对产业目录进行修订；将海南纳入基础设施领域不动产信托投资基金（REITs）试点，支持盘活存量资产，拓宽重大项目建设融资渠道。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12156526

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海南：全力推进自贸港法立法，争取更大立法权和改革自主权

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明表示，海南省积极配合全国 人 大 立法，全力推进海南自由贸易港法立法，争取赋予海南更大立法权和改革自主权。目前已完成全国 人 大 常 委 会 一审和向社会公众征求意见。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12156341

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海南：去年吸引境外消费回流300亿元，今年预计超600亿

      中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明。    国新网 图

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明表示，疫情导致国际旅行中断，原来要去国外买奢侈品、高档商品的人出不去了，海南省在国家有关部门尤其是在财政部、海关、税总、发改委等部门的支持下，适时调整了离岛免税政策，吸引境外消费回流。去年在前年150亿元的基础上翻了一番，做到300亿元，今年预计能够超过600亿元。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12156755

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海南：三年新增市场主体76.3万户，超过去30年总和

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，中 共 海南省 委 书 记、海南省 人 大 常 委 会 主任沈晓明表示，全力推动“一负三正”进口商品零关税清单、放宽市场准入“三张清单”等核心政策落实落细，三年新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和。利用外资连续三年翻番，累计达52.7亿美元，超过过去30年实际使用外资总量的一半以上。三年来，落户海南的央企及央企子公司，实现营业收入增长超20倍，特别是《总体方案》发布以来，新设企业增长113.7%。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12156305

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沈晓明：海南经济摆脱对房地产业依赖，现代产业格局正在形成

      在国新办4月12日关于《海南自由贸易港政策制度建立进展情况》的发布会上，中 共 海南省 委 书 记、省 人 大 常 委 会 主任沈晓明谈及海南自2018年全面深化改革开放后的显著变化时表示，海南经济发展质量明显提高。在练内功方面，主要是以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖，产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%；在转动能方面，主要是经济发展动力从主要依靠投资，尤其是房地产和基础设施投资向消费和投资共同发力转变；在引外力方面，主要是吸引符合产业发展方向的各类市场主体参与自由贸易港建设。经过努力，海南在房地产调控和疫情影响的双重压力下，GDP和税收保持稳定增长，主要经济指标好于全国平均水平，在自由贸易港开局之年，新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。

      沈晓明表示，现代产业格局正在形成，海南加快建立旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为支撑的“3+1”现代产业体系。在增强人民群众获得感上，海南加快建设安居型商品住房，满足岛内居民和引进人才的住房需求。

      此前的1月15日，海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃在题为“房地产调控成功闯关，经济动能转换效果显著”的新闻发布会上表示，海南经济结构调整取得阶段性成效，房地产调控达到了预期目标。

      海南省新闻办公室发布的信息显示，“十三五”期间，海南坚持“房住不炒”定位，主动作为，实施更加严格的房地产调控，以“壮士断腕”的决心摆脱经济对房地产业的依赖，经济结构进一步调整，房地产结构进一步优化。全省房地产开发投资占固定资产投资总额的比重由2015年的50.7%下降至2020年1-11月的39.2%。商品房新开工面积中，非住宅类新开工面积占比由2015年的22.1%提升至2020年1-11月的39%。

      霍巨燃表示，“十四五”期间海南将保持房地产调控政策的连续性、稳定性，巩固房地产调控成果。同时，进一步加大安居型商品住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设，适度发展市场化商品住房，规范发展住房租赁市场，逐步完善与自贸港发展相适应的住房体系，构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足本地居民和引进人才住房需求。

      在大力发展安居型商品住房方面，截至2020年底海口、三亚等6个市县已开展试点建设，完成14宗937.52亩安居型商品住房项目用地出让，开工10个项目共9756套住房。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12159171

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国家发改委：建立与海南自贸港相适应的金融政策和制度框架

      4月12日，在 国 务 院 新闻办举行的海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会上，国家发展和改革 委 员 会 副主任丛亮表示，制定出台《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》 等政策文件，推动建立与海南自由贸易港相适应的金融政策和制度框架。提升人民币可兑换水平，推动跨境货物贸易、服务贸易以及新型国际贸易结算便利化。合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资获批试点额度50亿美元。在海南率先开展境内公司境外上市登记改革试点。

      来源澎湃新闻

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12156257