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发表于 2019-12-20 08:30:45
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本帖最后由 anson908 于 2019-12-20 08:34 编辑
武昌区2019年实现经济新提升 展现城区新颜值
2020年发展拼搏 精准对标 精进提质
努力建设国家中心城市
和新一线城市首位之区
千年古城武昌展现新姿
昙华林核心区项目一期开放,吸引市民前来参观游玩
充满发展活力的中北路
隆重庆祝新中国成立70周年;盛装迎接第七届世界军人运动会;“红色引擎+五线推进”在很多方面取得了突破、树立了典范——2019年是武昌发展历史上不平凡的一年,全区呈现稳中求进的良好发展态势。在2020年,武昌区将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之地实施“红色引擎+五线推进”工作部署,精准对标,精进提质,努力建设国家中心城市和新一线城市首位之区,为推动中部地区崛起和高质量发展贡献武昌担当。
12月18日,武昌区召开了区委十二届十一次全体(扩大)会议,会上总结了2019年工作成果并确定了2020年工作目标。
2019年成果
稳中求进态势良好
关键词 经济提升
紧紧围绕总部经济引领、八大产业协同发展的“1+8”区域产业布局,提升商务楼宇品质,打造一流营商环境,新引进500强企业区域总部9家,新增市场主体数、“四上”企业数均创新高,获评“中国楼宇经济十大活力城区”。
关键词 主轴建设
滨江核心区完成武汉长江中心项目地块出让、进入实质性建设阶段;华中金融城中北路沿线基本完成征收,省金控中心、融创中心等重大项目顺利推进;武昌古城全面开展逐片区、逐街巷改造升级,昙华林核心区项目一期对外开放,户部巷、都府堤等历史文化街区展露新颜。
关键词 城区面貌
高标准完成军运会城市环境综合整治提升工作,统筹实施“五子”整治、拆违风暴、精致环卫等专项行动;完成长江港口码头岸线资源优化调整,巡司河等水体提质治理取得一定成效;垃圾分类试点启动;圆满完成“迎大庆、保军运”平安稳定任务,违法案件打处战果位居全市前列,群众安全感测评中心城区第一。
关键词 幸福生活
城镇登记失业率创历史新低;推进学联体纵向、横向深入发展,中高考成绩再创历史新高;扎实推进国家中医药综合改革试验区及紧密型医联体建设;新建“互联网+居家养老”服务网点25个、社区老年人服务中心20个;建成全区退役军人三级服务体系;健全帮扶救助体系,困难群体托底保障精准性有效提高。
关键词 改革创新
27项重点改革项目全面推进,创新成立武昌古城保护发展中心和企业人才服务中心;党建引领城市基层社会治理模式不断创新,“民呼我应”改革试点先行、成效初显;微规划、微改造、微治理“三微”探索持续推进;创新“景区+街区+社区”古城保护发展模式。
关键词 红色引擎
扎实推进“武昌周周讲”活动提档升级;形成“银发先锋”流动老党员服务品牌;大力调整优化各级领导班子,干部队伍结构更优活力更强;试点运行政治生态监测预警与分析研判管理系统;全区党纪监察立案141件,党纪政务处分113人,反腐败斗争压倒性胜利成果进一步巩固。
经验总结
关键词
融入大局提高站位和标准
在推进高质量发展的进程中,武昌自觉站在全市建设国家中心城市和新一线城市的高度谋划推进工作。实践证明,只有融入全市经济社会发展的大舞台、主战场,才能更有力地推动武昌发展。
关键词锚定目标 深化思路和举措
按照“红色引擎+五线推进”工作部署,做到目标年度化、任务清单化、工作项目化、责任具体化,持续增强“五首之区”含金量。事实证明,只有牢牢把握战略部署,层层细化,贯穿至末端,才能让决策部署落实落细落地。
关键词改革创新注入活力和动能
惟改革者进,惟创新者强。武昌坚持以改革创新破解区域发展难题,围绕城区建设、为民服务等领域突出问题,大力推进征收体制改革、“民呼我应”改革,得到广泛肯定。实践告诉我们,只有不断开拓思路、改革创新,才能更多地激发工作活力,推动武昌加快发展。
关键词凝心聚力 汇聚智慧和力量
同心山成玉,协力土变金。武昌充分发挥集中力量办大事制度优势,促进各层次、各领域、各方面协同配合、同频共振。实践证明,只要同心协力,就没有解决不了的问题、攻克不了的难关、完成不了的使命。
关键词强化落实强化执行
锻造一支能吃苦、业务强、效率高、作风正的干部队伍,是推动武昌发展的组织保障。一年来,在武昌区各领域急难险重的工作任务中,锤炼磨砺出特别听指挥、特别能吃苦、特别能攻坚的优秀干部,全区上下形成了雷厉风行、立说立行的工作作风和“白+黑”“5+2”的奋战精神。
贯彻十九届四中全会精神
注入新动能
关键词 强化治理理念
推动高质量发展的时代使命,推动中部地区崛起的国家担当,推动武汉建设国家中心城市和新一线城市的历史责任,要求武昌必须在高位奋进的新阶段展现更大作为、作出更多贡献。武昌将树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,善于把理想目标转化为实实在在的、“必须做”和“怎样做”的有效制度,在制度的轨道上高效推进各项事业发展。
关键词 强化治理创新
新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,给武昌加快发展带来新挑战。武昌区要积极应对挑战,甚至变挑战为机遇,必须更加注重解决体制性的深层次障碍,更加注重克服机制性的梗阻问题,以“善制”促“善治”“善政”,增强工作适应力、掌控力、驾驭力,做到跟得上、管得住、治得好。
关键词 强化制度执行
围绕实现武昌高质量发展的目标,2017年区委明确了“红色引擎+五线推进”的工作部署。要把美好蓝图变成现实、把责任压力传导到底,必须构建全面覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿区域治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程,确保制度人人遵行、时时生威、处处有效,确保党ZY决策部署以及**、市委、区委工作安排严要求、高标准、按时限落实到位。
2020年目标
2020年工作总体要求:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻ZY经济工作会议精神,以推进城市基层治理体系和治理能力现代化为主线,一以贯之地实施“红色引擎+五线推进”工作部署,精准对标,精进提质,努力建设国家中心城市和新一线城市首位之区,为推动中部地区崛起和高质量发展贡献武昌担当。
具体举措
■ 推动发展拼搏更有力
实现总部经济高端化。健全总部经济工作机制,完善总部企业认定标准,充分发挥总部经济在区域发展中的压舱石作用。探索建立“高成长型企业总部—优质企业功能型总部—知名企业综合型(区域型)总部—500强企业地区型总部”梯次引育链条,进一步优化完善支持总部经济发展的政策体系。探索建立区域合作利益分享及奖补机制,组建联合招商体,增强总部企业入驻吸引力。
实现产业经济集群化。推动支柱产业聚焦,加快新金融特区建设;工程设计要培育更多“行业巨人”“隐形冠军”;实现区域文化、生态、经济价值有机统一;商业商务要积极发展夜间、体验、休闲经济。培育新兴产业支点,辐射带动新兴产业突破发展。促进产业融合共生,构建更高质量的区域产业发展体系。
实现楼宇经济品质化。推动楼宇定标立杆,推动建立商务楼宇星级评定制度,每年评选区域十佳楼宇,不断提升楼宇强区的品牌影响力。持续推进新建楼宇品质高端、优质楼宇亩产最大、普通楼宇特色发展、问题楼宇再造提质、自持空间资源优化,新增1—2栋税收5亿元楼宇和一批专业特色楼宇。建立楼宇招引企业准入制,把好入驻门槛关;完善注册税收属地化机制,不断提升楼宇企业对区域发展的贡献度。
实现各类企业规模化。支持龙头企业聚链强链,聚焦重点产业关键点、上下游,努力将各产业及其细分领域的世界领先、国内一流企业区域总部、研发中心、结算中心、鼓励优质企业对外发展,着力发挥辖区涉外投融资资源优势,推动区域优质企业“走出去”,进一步提升区域经济外向度。补齐民营企业发展短板,进一步优化完善“小进限”“小进规”“个转企”培育链条,不断做大做强“四上企业”项目库。
实现营商环境最优化。持续提升政务服务效能,做深做实“免申不用办”“主动帮您办”“全程网上办”等武昌“三办”政务服务改革,全力营造便商、利商、引商、亲商环境。探索建立服务企业专员制度,遴选优秀年轻干部“一对一”联系辖区重点企业。营造公开透明市场环境,遵循“法无禁止即可为”,严格落实市场准入负面清单制,维护公平竞争市场环境。
■ 推动长江主轴更具品质
推动功能项目落地见效。强化重大项目调度督办机制,健全议定事项跟踪督办和结果反馈制度,切实解决影响重大项目推进的关键问题。健全功能区规划跟踪机制,系统盘点重要区域规划推进情况,确保实现武昌产城功能。
推动文化赋能古城新生。建立片区三级改造建设机制,对于古城内征收出让地块项目,采取市场主体公平参与方式开发,保证项目文化属性和资金平衡;对于街区周边街巷、社区和古城内其他重要节点,由**分年度有计划实施风貌整治,串巷成街、联街成片,逐步实现古城整体复兴。建立空间多元投资运营机制,遵循“谁投资、谁受益”原则,充分发挥国有产业公司引导作用,支持文化业态发展;对竞争性开放性项目,鼓励社会投资,充分彰显古城资源价值。
推动城市微改有序开展。完善社区微改机制,谋划制定老旧社区微改微修设计导则。推动社区生活设施、居住环境自用自享自管自养。探索城区闲置空间和重要节点微改机制,用无限创意再造城市新空间,用经营理念植入空间新功能。探索“**引导、社会投入”的城市微改运作模式,支持鼓励城市更新市场主体、社会组织参与老旧社区改造,变“独唱”为“合唱”。
推动基础设施更加完善。坚持市级重点工程服务机制,确保轨道交通11号线、和平大道南延线、武昌生态文化长廊等市级重点工程顺利推进。健全微循环道路持续建设机制,新建道路10条以上,重点打通一批反映强烈的“断头路”,提升城区路网密度。合理布局建设停车位、充电桩、海绵化设施、垃圾处理设施、公共绿道,让居民群众出行生活更加便捷。
■ 推动平安亮丽更具口碑提高亮丽武昌精致度。坚持城市管理精致卓越标准,建立
环境提升和管养维护机制,构建精细精致、品质品位、全域全面、常态长效的武昌城市管理模式。健全城市维护快修快补机制,促进“城市微创口”即时愈合。
提高生态武昌舒适度。健全完善环境保护及修复长效机制,严格落实河湖长、联合环保督察、定期环境监测等制度,打好打赢碧水、蓝天、净土保卫战。健全完善水资源科学保护利用机制,确保长江武昌断面水质污染指数持续下降、集中式饮用水源地绝对安全;全面完成雨污管网混错接改造,加快推进雨污分流建设、泵站改造、排水节点改造、大型管涵清淤及二次供水改造,实现武昌“优于水而不忧于水”目标。
提高平安武昌感知度。不断健全社会治安防控体系,常态化开展好“天网、地网、敲门、敲锣、亮剑”五大行动。深入开展好反恐防暴工作和扫黑除恶专项斗争,高水平建设好智慧平安小区、平安校园等基础平安单元,全面提高群众“一感一度一率一评价”。
提高和谐武昌满意度。坚持和完善依法治区体制机制,提高依法行政能力和水平,以良法促善治。坚持和完善信访工作机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道;坚持和完善社会矛盾调处机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动效应。
■ 推动民生幸福更多收获
增强基本保障兜底性。坚持和完善就业保障机制,强化职业技能培训及创业培训,实现更充分和更高质量就业;健全劳动人事争议预防调解机制,切实维护广大劳动者合法权益。完善最低生活保障长效管理制度,提高困境儿童、精障人士等特殊对象解困的及时性和针对性。健全和完善精准扶贫长效机制,有效统筹教育扶智、就业创业帮扶、社会保险分担等保障措施;加大产业扶贫力度,创新消费扶贫模式,确保对口扶贫成果持久性。
增强民生建设均衡性。深入推进教育均衡优质发展,深入探索“区管校聘”区域型师资运用机制,形成公平共享、灵活开放的全民教育体系。深入推进医疗均衡优质发展,健全“医联体”运行机制,让更多居民就近享受高水平医疗服务。鼓励社会力量深度参与公共服务体系建设,满足群众对文化、体育、康养等高品质服务的多样化需求。建立健全民生设施规划建设机制,建立并实施民生设施紧缺项目库。
增强需求响应实效性。建立健全民生需求收集处理机制,提高主动预判、提前介入能力。坚持和完善领办民生实事机制,进一步完善认领、公示、监督流程,确保有诺必践、践之必成。探索建立民生服务开放评价体系,强化结果运用形成“黑白名单”,让“大家点评”成为改进工作的重要依据。
增强为民服务集成性。建立健全集成式服务载体规划建设机制,探索跨空间资源辐射模式,创新邻里中心建设,提升幸福驿站服务实效,提高基层综合性服务水平。建立健全“三方联动”运行机制,加强联席会议、服务承诺、民主决策、评议监督等制度落实,把物业、业委会发展成在群众身边提供贴心服务的党的工作队。探索建立公共服务项目清单公布制度和公益资源交易市场平台,促进更多优质社会组织和社会工作服务项目持续参与服务群众“最后一公里”。
■ 推动改革创新更大突破
优化完善区委统筹决策机制。进一步健全区委深改、财经、国安等议事协调机构领导机制和运作模式,充分发挥统筹推动作用。加强组织协调,促使议事协调机构成员单位各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同,充分发挥协调各方作用。强化推动落实,推动各领域重要工作项目化、重大项目清单化、重点清单责任化,避免议而不决、决而不行。
持续推进基层社会治理创新。坚持“党建引领、三治融合,**主导、联管共治”,全面深化“民呼我应”基层治理体系改革,进一步完善复杂问题综合研判、准确分办、及时调度、科学评价机制。健全问题根源治本长效机制,主动从群众诉求中发现工作短板、机制漏洞、风险隐患,提升基层社会治理的协同性、系统性和预见性。
坚定不移实施创新驱动战略。提高双创服务水平,扩大“创新武昌”线上服务平台的覆盖面和影响力;持续发布创新创业活动清单,促进创新要素集聚融合。加强创新资源对接,及时掌握全区各类创新成果和技术转化需求。积极搭建平台,聚焦成果转化成功率、项目实际投资率、技术就地转化率,推动技术成果转化走深走实。探索构建在孵企业跟踪对接机制,提高创谷、园区、众创空间产业集聚率、孵化成功率、出孵落地率。
分层分类健全人才引育体系。强化人才工作顶层设计,分层分类建立武昌人才信息库、项目库、需求库。着力引进一批战略科技人才、集聚一批产业领军人才、培养一批优秀青年人才,实施“武昌工匠”培育工程,建设造就一支种类齐全、素质优良、梯队衔接的创新创业人才队伍。完善人才服务工作机制,建立靶向精准、优质贴心的高端人才服务体系。做优人才服务平台,做强人才服务载体,实现“增人数”和“得人心”的有机统一。 |
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