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[建设纪实] 国家发改委:支持都市圈发展建设

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发表于 2020-4-24 10:17:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 鬼怪喷气式 于 2020-4-24 22:52 编辑


近日,国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知。

通知要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,提高农业转移人口市民化质量,增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进大中小城市和小城镇协调发展,提升城市治理水平,推进城乡融合发展,实现1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划圆满收官,为全面建成小康社会提供有力支撑。

通知指出,以深化改革户籍制度和基本公共服务提供机制为路径,打破阻碍劳动力自由流动的不合理壁垒,促进人力资源优化配置,督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制,推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制等,切实提高农业转移人口市民化质量。

通知强调,要优化城镇化空间格局,加快发展重点城市群;编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要;大力推进都市圈同城化建设,支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。以轨道交通为重点健全都市圈交通基础设施;提升中心城市能级和核心竞争力;推进以县城为重要载体的新型城镇化建设;规范发展特色小镇和特色小城镇;推进边境地区新型城镇化建设;推进大型搬迁安置区新型城镇化建设;优化行政区划设置。从而完善和落实主体功能区战略,发挥各地区比较优势,增强经济发展优势区域承载能力,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局,形成高质量发展的动力系统。

对于提升城市综合承载能力,要着眼于增强人口经济承载和资源优化配置等核心功能,健全城市可持续发展体制机制,补齐城市公共卫生短板;改善城市公用设施;实施新型智慧城市行动;加快推进城市更新;改革建设用地计划管理方式;改革城市投融资机制;改进城市治理方式。从而提升城市发展质量。

在加快推进城乡融合发展的同时,突出以城带乡、以工促农,健全城乡融合发展体制机制,促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置。进一步加快推进国家城乡融合发展试验区改革探索;全面推开农村集体经营性建设用地直接入市;加快引导工商资本入乡发展;促进城乡公共设施联动发展。

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 楼主| 发表于 2020-4-24 10:28:09 | 显示全部楼层
本帖最后由 鬼怪喷气式 于 2020-4-24 22:57 编辑

链接:易炼红:努力把大南昌都市圈打造成为全省最具活力最具竞争力的核心引擎
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 楼主| 发表于 2020-4-24 10:49:23 来自手机 | 显示全部楼层
国家指导,地方行动!中国城市化的大方向,主旋律!—————都市圈,城市群!
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 楼主| 发表于 2020-4-24 10:52:28 来自手机 | 显示全部楼层
实现1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划圆满收官,为全面建成小康社会提供有力支撑。
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发表于 2020-4-24 14:01:54 | 显示全部楼层
大南昌都市圈迎来超级红利
手机江西网
对于丰城市民来说,大南昌都市圈来得更加真切。继1月19日南昌至丰城开通168城际公交线路后,4月7日,为满足群众清明假期出行需求,168路临时增加直达车至南昌西站。

而就在几天前,省zf正式对外公布《关于支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》(以下称《措施》),积极稳妥开行南昌至丰城至樟树等周边市县的城际列车、探索推行都市圈旅游“一票通”、完善都市圈异地就医即时结算制度……可以预见,南昌与周边地区的联系将更加紧密,大南昌都市圈内百姓工作、生活将愈加便利。

省级审批权限下放“都市圈”

2013年6月9日,南昌、九江、宜春、抚州四设区市签署了《南昌、九江、宜春、抚州四市区域合作框架协议(前湖共识)》,拉开了四市抱团发展的序幕,一幅大南昌都市圈的蓝图徐徐展开。

去年7月底召开的**十四届六次全会提出,实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展战略。其中“一圈引领”即指以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈(涉及南昌、九江、抚州、宜春、上饶等5个设区市)。

此次,省zf公布的《措施》提出,省w、省zf成立都市圈发展协调推进领导小组,统筹协调推进都市圈发展工作。自此,大南昌都市圈建设相比以往有了高位推进机制。

今后,大南昌都市圈将被赋予更大的自主发展权,除法律、法规和规章规定不能下放或委托的事项外,省级审批权限原则上均下放到都市圈设区市**。《措施》鼓励都市圈市县先行先试,探索国家和省在土地、金融、财税、投融资、生态文明、新型城镇化、开放型经济等领域部署的各项改革优先在都市圈试点。

南昌与周边市县先行通公交

南昌至永修、南昌至丰城……城际公交线路的开通大大拉进了周边市县百姓与南昌的心理距离。

对于大南昌都市圈内居民来说,《措施》提出的“谋划利用现有铁路线路资源,完善市域铁路网,积极稳妥开行南昌至丰城至樟树等周边市县的城际列车”“推动南昌市与条件成熟的周边市县先行开通公交线路”,无疑振奋人心。

此外,我省将加快南昌昌北国际机场三期建设,支持申报进境特定商品指定口岸;支持九江机场复航,推进抚州机场前期工作;提前启动南昌至南丰、武宁至靖安至奉新至樟树至兴国、武宁至湖北通山高速公路项目建设。进一步做大做强九江港,推动南昌港建成亿吨大港,支持九江港、南昌港一体化发展。加快布局南昌航空城码头。

谋划南昌轨道交通辐射周边

轨道交通方面,我省将加快南昌轨道交通线网规划修编,系统谋划南昌轨道交通辐射周边市县。近期,支持南昌轨道交通1号线北延至南昌昌北国际机场、2号线东延至南昌高铁东站,支持南昌轨道交通5号线建设。此外,我省将大力推进研究编制九江城市轻轨建设规划,支持九江推进环庐山旅游轻轨一期工程。

引进知名大学在南昌办学

围绕提升合作共享公共服务水平,《措施》提出,鼓励引进国内外优质教育资源,支持以合作举办的方式引进1至2所世界知名大学,或通过整体引进、办分校的形式引进国内双一流大学在南昌办学。鼓励省属高校在都市圈有条件的市县开展合作办学。

推行都市圈旅游“一票通”

在旅游产业发展方面,各地将依托名山名湖名楼和红色绿色古色文化,联合打造临湖、临江和高铁旅游走廊等精品旅游线路,开发高铁“一程多站”旅游产品。其中,《措施》明确,支持组建都市圈旅游联盟,推行都市圈旅游“一票通”。

完善异地就医即时结算

我省将支持省属和市属医院以联合办医、办分院等方式布点建设医疗机构。实行医师执业“区域注册”和多点执业备案管理。

对于百姓关心的医保、公积金,《措施》明确提出,完善统一的基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度,完善都市圈异地就医即时结算制度;建立健全都市圈住房公积金异地使用机制。

支持南昌试点5G建设

大南昌都市圈将会是智慧都市圈。我省提出超前布局下一代互联网,支持南昌“国家5G规模组网建设及运用示范工程”试点城市建设,推动南昌智慧城市应用试点示范成果共享共用。

围绕发展云计算、大数据、人工智能、虚拟现实(VR)、分享经济等新经济,省重点产业化升级工程引导资金将对都市圈符合条件的项目优先支持。

我省还将支持设立都市圈产业发展基金,聚焦支持航空制造、生物医药、电子信息、新能源汽车、新材料等优势产业。

协同推进生态环境保护

大南昌都市圈内各地将协同推进生态环境保护,统筹推进鄱阳湖水域、长江九江段和赣江流域、抚河流域的生态修复、资源保护与利用。

依托自然生态优势,在都市圈东部构建以鄱阳湖水体和湿地为主的生态涵养区;在都市圈西部构建以九岭山、庐山、梅岭景区等山地森林为主的生态屏障。

各地将共同开展流域治理,加快抚河流域(抚州段)水环境综合治理与可持续发展试点建设,支持修河中下游水环境综合治理,扩大流域生态治理和修复面。

6000亩地用于都市圈建设

《措施》提出,每年从省耕地占补平衡调剂库中安排6000亩指标,专项用于支持都市圈重大基础设施和产业项目建设。对都市圈建设所需的交通、能源、水利、民生等重点项目用地,建立“绿色通道”,加快受理、审查和报批等程序。

我省还将加大对都市圈困难市县的一般性财政转移支付力度,在安排有关专项资金时,对都市圈相关市县予以重点支持。将房产税、城镇土地使用税困难减免办理权限全面下放至县(市、区)级税务部门。支持都市圈地方**妥善化解隐性债务风险,每年分配新增债务限额时给予支持。支持都市圈市县引入社会资本,采取混合所有制、组建联合体、设立基金等多种方式,加快都市圈PPP项目建设。
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发表于 2020-4-24 14:04:37 | 显示全部楼层
南昌楼市情报 文章  

南昌最大问题  南昌没钱
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 楼主| 发表于 2020-4-24 15:32:42 来自手机 | 显示全部楼层
上海家庭教育 发表于 2020-4-24 14:04
南昌楼市情报 文章  

南昌最大问题  南昌没钱

不是南昌不想发展,前任是家乡人,更想发展,无奈,省里帮不上忙!那个政治任务压的省里喘不出气。省里也很无奈!

现在习也感觉到了这个问题,所以这个政治任务必须今年要完成结束!当断则断,不留后患。
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发表于 2020-4-24 16:35:28 | 显示全部楼层
鬼怪喷气式 发表于 2020-4-24 15:32
不是南昌不想发展,前任是家乡人,更想发展,无奈,省里帮不上忙!那个政治任务压的省里喘不出气。省里也 ...

你说的是哪个任务啊?
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发表于 2020-4-24 19:07:06 | 显示全部楼层
windowscy 发表于 2020-4-24 16:35
你说的是哪个任务啊?

扶贫
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发表于 2020-4-24 20:21:33 | 显示全部楼层
二〇二〇年全面建成小康社会,今年是最后一年!
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发表于 2020-4-24 20:23:20 | 显示全部楼层
从明年开始, 省财政应该会把重点从赣南转移到南昌都市圈
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发表于 2020-4-24 20:54:12 来自手机 | 显示全部楼层
赣南从明年开始没有贫困县,应该敲锣打鼓!
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发表于 2020-4-24 21:41:07 来自手机 | 显示全部楼层
liou825 发表于 2020-4-24 20:23
从明年开始, 省财政应该会把重点从赣南转移到南昌都市圈

ZYSQ前段时间不是有一个成功续费五年吗?
估计得等到SQ振兴结束才可以,有这样的政策在,赣州地位太高。省里也没办法
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 楼主| 发表于 2020-4-24 22:20:33 | 显示全部楼层
#嘻嘻嘻# 发表于 2020-4-24 21:41
ZYSQ前段时间不是有一个成功续费五年吗?
估计得等到SQ振兴结束才可以,有这样的政策在,赣州地位太高。 ...

有个毛线!有还需要“争取”?看看有多少个“争取”。。。。
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赣南苏区振兴发展2020年工作要点出台

2020-04-19 09:07:33    来源:赣南日报


  近日,赣南苏区振兴发展工作领导小组印发《赣南苏区振兴发展2020年工作要点》。2020年,赣州市将围绕“加快建设革命老区高质量发展示范区,确保实现与全国同步全面建成小康社会”总体目标,感恩奋进,北上攻坚,全力争取新一轮振兴发展重大支持,全面巩固深化振兴发展各项工作。全力争取新一轮振兴发展重大支持。

1,争取国家层面加快研究出台新一轮支持政策文件,明确延续ZY国家机关和有关单位对口支援赣南等原ZY苏区、赣州市执行西部大开发税收政策、支持赣南等原ZY苏区振兴发展部际联席会议等重大政策及机制。

2,争取省级层面明确延续省支持赣南苏区振兴发展工作会议、省直部门和省内高等院校及科研机构对口支援工作机制。

3,争取国家、省在“十四五”规划布局安排上给予倾斜支持。

4,争取ZY进一步加大对赣南苏区一般性转移支付、革命老区转移支付、民生专项转移支付、扶贫资金和ZY彩票公益金、国家重点生态功能区转移支付等的支持力度。

5,争取召开部际联席会议第七次会议、省赣南等原ZY苏区振兴发展工作领导小组第九次会议和省支持赣南等原ZY苏区振兴发展工作推进会,协调解决一批重大事项。

6,争取建立ZY企业对口支援帮扶机制,办好第三届央企入赣投资合作洽谈会。深化执行西部大开发政策,全面落实西部大开发财政、税收、投资、金融、产业、人才等政策。加快推进瑞兴于经济振兴试验区等重大平台建设。

7,争取省域副中心城市建设政策支持。围绕建设省域金融次中心、区域性商贸物流中心、区域性文化旅游中心、区域性教育中心、区域性医疗养老中心、区域性科研创新中心等“六个区域性中心”,重点争取省直单位出台配套支持政策;争取高质量产业发展政策支持。推动实施“主攻工业、三年再翻番”,加快建设“两城两谷两带”,

8,争取筹建赣州国家新能源汽车监督检验中心,建设国家新能源汽车新型工业化产业示范基地,加快建设中国科学院稀土研究院和国家稀土功能材料创新中心等;

9,争取高质量基础设施建设政策支持。推动开工建设瑞(金)梅(州)铁路、长(沙)赣(州)铁路等项目,加快推进大广高速南康至龙南段扩容工程,开工建设寻乌南桥至广东龙川、信丰至南雄高速公路,全面开工建设瑞金机场,推动信丰电厂开工建设,推动赣州综合货运码头开工建设等;

10,争取高质量乡村振兴政策支持。全面完成减贫任务,确保赣县等4个县(区)顺利通过脱贫摘帽,现行标准下贫困人口全部脱贫,夺取全市脱贫攻坚全面胜利,探索建立解决相对贫困人口的长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接;

11,争取高质量改革开放政策支持。持续深化“放管服”改革成果,加大“赣服通”推广使用力度,推进深赣“港产城”一体化示范区建设,

12,争取赣州国际陆港获批建设进境粮谷指定监管场地等;

13,争取高质量生态文明建设政策支持。

14,争取更多生态建设工程纳入全国重要生态系统保护和修复重大工程规划,深入推进山水林田湖草生命共同体试验区建设,积极推进第二轮东江流域上下游横向生态补偿工作,

15,争取国家在退化林修复、封山育林等项目资金安排上对赣州给予重点倾斜等;

16,争取高质量人才引进政策支持。积极争取国家、省级重大人才工程和项目向赣州倾斜,

17,争取一批部属院校及其附属中学到赣州市设立分校或开展对口支援、合作办学,推动中国科学技术大学、西安交通大学对口帮扶江西理工大学,华中师范大学对口帮扶赣南师范大学,上海交通大学、西安交通大学对口帮扶赣南医学院等。
 
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 楼主| 发表于 2020-4-24 23:09:04 | 显示全部楼层
本帖最后由 鬼怪喷气式 于 2020-4-24 23:11 编辑

江西省出台50条措施支持大南昌都市圈发展

2020-4-24

近日,我省印发《关于支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》(以下简称《措施》),从建立协调工作推进机制、构建高质量现代产业体系、完善互联互通基础设施体系等9个方面出台50条措施,全力支持大南昌都市圈发展。

谋划高位推进

去年7月底召开的**十四届六次全会提出,实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展战略。其中“一圈引领”是指以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈。

具体来说,大南昌都市圈涉及南昌、九江、抚州、宜春、上饶等5个设区市发展。打造大南昌都市圈,是贯彻落实国家区域协调发展战略的重大举措,是新时代优化全省区域发展格局的战略决策,对深度参与融入国家战略,引领带动全省高质量跨越式发展,具有重大意义。

根据《措施》,**、省**将成立都市圈发展协调推进领导小组,统筹协调推进都市圈发展工作。南昌市和相关设区市建立党政领导联席会议制度,采取轮值制每年举行工作会商会,推进重大项目和事项,协调解决重大问题。

尤其值得一提的是,都市圈将被赋予更大的自主发展权。我省提出,除法律、法规和规章规定不能下放或委托的事项外,省级审批权限原则上均下放到都市圈设区市**。鼓励都市圈市县先行先试,大胆探索,国家和省在土地、金融、财税、投融资、生态文明、新型城镇化、开放型经济等领域部署的各项改革优先在都市圈试点。

瞄准高质量发展

目前,我省航空制造、虚拟现实(VR)、移动物联网、中医药四大优势产业已经走上发展的“快车道”,展现了快速崛起势头。聚焦这些优势产业,《措施》明确,支持设立都市圈产业发展基金。同时,省重点产业化升级工程引导资金对都市圈符合条件的项目优先支持,鼓励各设区市共同发起设立战略性新兴产业发展基金,加快发展云计算、大数据、人工智能、虚拟现实(VR)、分享经济等新经济。

围绕构建协同高效区域创新体系,我省支持都市圈企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室等科研公共平台建设,并赋予都市圈设区市和赣江新区创新人才考录、引进、培养、使用等方面的优惠政策。

在打造共治共建生态文明样板方面,我省提出协同推进生态环境保护,统筹推进鄱阳湖水域、长江九江段和赣江流域、抚河流域的生态修复、资源保护与利用。此外,共同开展流域治理,加快抚河流域(抚州段)水环境综合治理与可持续发展试点建设,支持修河中下游水环境综合治理,扩大流域生态治理和修复面。

完善互联互通

在50条措施中,打通快速铁路通道、提升机场航空枢纽功能、健全内部交通网络、推进城市轨道交通建设等交通布局振奋人心。

《措施》提出,加快推进昌景黄铁路、昌吉赣客专、赣深客专、安九客专等铁路建设,推进昌九客专、吉抚武温铁路前期工作,积极推进常岳昌、昌福客专规划研究工作,构建南昌“米”字形、九江“十”字形高铁枢纽。高标准建设南昌东站、庐山站,适时争取推动抚州东站升级改造。谋划利用现有铁路线路资源,完善市域铁路网,积极稳妥开行南昌至丰城至樟树等周边市县的城际列车。

此外,我省将加快南昌昌北国际机场三期建设,加密国际国内航班航线,支持申报进境特定商品指定口岸;支持九江机场复航,推进抚州机场前期工作;提前启动南昌至南丰、武宁至靖安至奉新至樟树至兴国、武宁至湖北通山高速公路项目建设;推动南昌市与条件成熟的周边市县先行开通公交线路。

在城市轨道交通建设过程中,我省将加快南昌轨道交通线网规划修编,系统谋划南昌轨道交通辐射周边市县,积极申报新一轮建设规划。近期还将支持南昌轨道交通1号线北延至南昌昌北国际机场、2号线东延至南昌高铁东站,支持南昌轨道交通5号线建设,研究编制九江城市轻轨建设规划,支持九江推进环庐山旅游轻轨一期工程。
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