浙江省政 府批复设立长三角（湖州）产业合作区 86.9平方公里 总体规划正式发布

逸雪霁蓝

      11月6日，浙江省政 府批复同意设立长三角（湖州）产业合作区。长三角（湖州）产业合作区是湖州继南太湖新区之后又一重大能级平台，是湖州深度参与长三角一体化的主战场、主平台，规划面积86.9平方公里，空间范围包括长兴县泗安镇和安吉县天子湖镇部分区域。四至范围为，东至杭长高速公路、环东路，南至环南路，西至泗安水库、天子岗水库东侧，北至宣杭铁路。

       长三角（湖州）产业合作区地处宁湖杭生态经济带和南太湖大通道十字走廊交汇点，地理条件优越，区位优势明显，对推动长三角区域经济高质量融合、增强欠发达区域高水平建设动能，打造长三角中西部“新门户区”具有重大意义。《批复》要求，长三角（湖州）产业合作区要坚持体制机制创新，与湖州省际承接产业转移示范区综合设置管理机构。湖州市政 府要切实加强组织**，以数字化改革为牵引，高起点编制完善相关发展规划。省级有关部门要按照职能分工，加强对长三角（湖州）产业合作区建设发展的指导，在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新、开放合作等方面给予积极支持。

       《长三角（湖州）产业合作区总体规划》正式发布。《规划》提出，湖州将紧紧围绕打造绿水青山就是金山银山转化样板区、新兴产业集聚区、创新成果承载区、省际一体化先行区和长三角中轴枢纽区的目标定位，以“大区域谋地位、中区域谋统筹、小区域谋布局”为工作思路，明确了“生态共保共育、功能共享互补、交通互联互通、产业合作共荣”的一体化战略方向。宏观层面：大区域(一地六县10119平方公里）谋地位，中观层面：中区域（浙皖核心区860平方公里）谋统筹，微观层面：小区域（湖州364.7平方公里）谋布局。

       根据总体规划，长三角（湖州）产业合作区将构建“一链一集群”的产业合作导向，实现产业共荣共兴。一条创新链，依托中部自然生态本底，植入创新研发产业，服务于产业创新，实现就地孵化。一个产业集群，依托长兴、安吉、广德既有的装备制造、新材料及新能源产业，加大产业合作，打造具有国际影响力的现代装备制造及新材料产业集群，引领长三角产业高质量发展。将重点培育高端装备制造、新材料两大主导产业，关注氢能源、生命健康等一批前沿机会产业，配套发展科创服务、教育创新、供应链服务（物流）等现代服务产业。同时， 依托合作区产业导向，围绕“资源节约、环境友好型社会”建设，推进产业、能源、建筑、交通、生活、生态等领域的低碳化，打造长三角具有示范作用的低碳园区小镇。

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       长三角产业合作区涉及上海白茅岭农场、江苏宜兴和溧阳、浙江长兴和安吉、安徽广德和郎溪“一地六县”，区域总面积超1万平方公里。长三角（湖州）产业合作区作为先行启动区的一部分，总面积约364.7平方公里，其中规划管控区范围约233.1平方公里，核心区86.9平方公里，“十四五”期间将重点推进启动区24.25平方公里建设。

      长三角（湖州）产业合作区总体规划（规划要点）：长三角（湖州）产业合作区着眼于浙皖核心区，推进四大战略协同。生态共育共保、功能共享互补、交通互联互通、产业合作共荣。


一、生态一体化战略：共保共育
山为屏、水为脉，构建“一心、两廊”的风车型生态大格局。一心：依托泗安水库、天子岗水库、东亭湖水库三座水库以及周边良好的自然基底形成片区的生态绿心。两廊：十字型两条生态廊道


二、功能一体化战略：共享互补
打造隐逸在山水田园之中、“产-城-文-创-研”相互融合的特色功能族群。


三、交通一体化战略：互联互通

机场（军民+通用）
推进83机场军民合用，扩充天子湖通用机场高端商务、高端物流等服务功能。

铁路：（高铁+普铁+城际）
对接杭宁高铁二通道，启用泗安普铁站，近期以货运为主，远期兼顾城际站。

高速公路：（一横两纵）
依托既有G50、杭长高速，新增合温高速链接G50。

国省道：（两横两纵）
对湖州境内G318、G235、S302国省道改线，提升对外交通服务能力。

快速通道：（一横两纵一环）
“一横、两纵、一环“的快速组团联系通道。


四、产业一体化战略：和作共荣
构建“一链一集群”的产业合作导向，实现产业共荣共兴。

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       聚焦于湖州合作区，谋划六大行动抓手。生态提质、功能提级、交通提速、产业提效、特色提靓、韧性提网。


一、生态提质：提升生态服务价值，推进低碳发展

生态网络
保护两条丘陵山脊、维系两条清水蓝脉、织补一张森林绿网、修复两片生态湿地。

低碳行动
依托合作区产业导向，围绕“资源节约、环境友好型社会”建设，推进产业、能源、建筑、交通、生活、生态等领域的低碳化，打造长三角具有示范作用的低碳园区小镇。


二、功能提级：打造高能级平台，提升高水平服务

空间结构
五湖伴镇：（环湖）二界岭水库+二界岭科创社区，（面湖）仙山湖+泗安组团，（拥湖）天子岗水库+高禹组团，（抱湖）石冲水库+良朋组团，（邻湖）南北湖+良朋组团。
七星融城：泗安生活服务组团、泗安产业组团、高禹产业组团、高铁新城组团、良朋综合组团。

服务支撑
提升支撑高品质生活的公共民生服务设施，导入服务于科技创新的产业促进服务设施。

五个“1+X”服务支撑体系

教育：1所应用型大学+幼小初高职完整的教育体系

医疗：1座三甲综合医院+社区保健、专科医院的医疗保障体系

文化：1座文化交流中心+全民共享的文化服务体系

体育：1座综合性场馆+社区化、特色化的全民体育健身网络

产服：1组总部商务核心+高端化、生态化的科创社区

打造七个高能级设施：一所应用型大学、一个跨国合作园区、一个产业集群实验室、一座综合性等级医院、一商务交流中心、一座文化艺术中心、一座综合性体育场馆。

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三、交通提速：链接区域，打造互联互通的交通体系

      与区域通道的链接：打通区内与湖州长兴机场、天子湖通用机场、泗安站、天子湖站的交通联系通道，提升各功能组团与交通枢纽的高效联系。强化与高速、国省道之间的联系，快速疏解合作区对外交通。内部联系通道：各组团间形成铁路、国省道、快速路相结合的复合化交通网络，优化内部干网体系，构建方格网式内部交通格局。


四、产业提效：培育新产业、创新空间、激发新动能、实现新价值

培育新产业
重点培育两大主导产业（高端装备制造、新材料），关注一批前沿机会产业（氢能源、生命健康），配套发展现代服务产业（科创服务、教育创新、供应链服务（物流））。

创新新空间

内生产业：积极承接重点区域产业外溢，依托合肥、南京、上海等强大的科研创新能力，加快推进科技成果转化。

跨国合作：积极参与国际合作，推进与国际友好国家之间的产业合作交流，引进一批国际成熟、国内短板的产业。

产业小镇：在特色产业上积极推进与重点地区、国家间的合作，共建产业小镇，实现产业链的完整性和特色化。

产业社区：依托生态环境优势，推进与科研院所的合作，共建科研创新、人才培训基地，推进产业社区建设。

生态为链：以生态空间链接创新空间，以创新空间链接组团空间，形成体链一体的组团式格局。

组团生长：优选增量空间，避免空间连绵，促进产业空间有机生长。


五、特色提靓：蓝绿相映、湖镇共生的特色魅力体系
特色魅力体系：蓝绿相映的郊野生态空间、活力多彩的城镇生活空间、集约高效的生产创新空间。


六、韧性提网：构建安全高效智慧的韧性支撑系统

供水排水
实施分质化供水、强化中水回用。

能源安全
供电：双回路供电，供气：双向供气，积极推进分布式能源建设。

智慧建设
强化数字赋能，加快推进 5G 网络建设，建设泛在高效的新一代通信网络。建设物联网、大数据、人工智能、区块链等智能化支撑平台，全面融入长三角智慧网络体系。