大埔事件

williamchung7

大埔事件[編輯]


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本文記述一項台灣新聞事件。隨著事件發展，內容可能會快速更新。  
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2013年6月，「大埔四戶」收到限期苗縣府寄發之自行拆除公文，7月2日大埔自救會與台灣農村陣線等團體集結到行政院前守夜抗議。

大埔事件，是一起發生在臺灣苗栗縣竹南鎮大埔里反對政府土地徵收與強制拆遷的抗爭事件，肇因群創光電在2008年初，正式向政府申請增地並獲得開發案通過，苗栗縣政府按行政院的函件將開發範圍擴大。被徵收人九百多戶（數千位住戶）中，有20多位住戶，不願土地被徵收，要求保留住宅及農地。2010年6月9日苗栗縣政府強制徵收農地，引發後續一連串公民團體的抗爭與修法行動。媒體亦稱大埔事件為大埔毀田事件、大埔圈地事件、大埔徵地事件等。



目錄
  [隱藏] 1 事件經過
2 大事記
3 相關裁判 3.1 撤銷區段徵收之訴
3.2 撤銷徵收處分之訴　
3.3 撤銷都委會處分之訴
3.4 大埔四戶拆遷案

4 各界反應 4.1 土地徵收條例修法

5 2013年大埔四戶強制拆除事件 5.1 認為該拆說
5.2 認為不該拆說

6 抗議拆屋民眾被逮捕移送法辦
7 死亡人數
8 紀錄片一覽
9 相關條目
10 參考資料
11 外部連結

事件經過[編輯]

大埔事件起因於苗栗縣政府計畫擴大新竹科學園區竹南基地，強制徵收大埔農地，進而動用警力封路毀田，居民抗議未果。縣長劉政鴻面對農民態度強硬，縣政府憑藉公權力，利用怪手毀壞即將收成的稻田，引起農民群起反彈，甚至引發農婦朱馮敏自殺。

大埔農民北上陳情抗議，並聯合多個民間團體發起「台灣人民挺農村 717 凱道守夜行動」。爭議經過網友一再披露，終於引起主流媒體注意而開始報導，劉政鴻縣長的強硬處置引發社會輿論各界批評，中央政府也感受到輿論壓力，最後迫使行政院長吳敦義介入協調。但仍發生自救會成員自殺之事。事件經過一年多，農地仍未能照約定以地易地歸還農民，農戶生計陷入困境中。2011年土地徵收條例於立法院進行修法，並於2012年1月公布施行。

受到大埔農地徵收爭議的影響，彰化縣二林相思寮的農民也因農地徵收爭議北上陳情[1]。營建署則放棄徵收台北貢寮田寮洋的農地[2]。

大事記[編輯]


年份

日期

事件

2010年 6月9日 凌晨，苗栗縣政府動用警力、怪手，封路毀田。
6月23日 大埔農民北上到總統府及監察院陳情。
6月28日 苗栗縣政府再度動用警力、怪手，在竹科竹南基地整地施工，大埔自救會強烈抗爭，警民爆發衝突。
7月7日 苗栗縣政府動用警力圍封農地，警方強勢驅離大埔自救會民眾。
7月17日 苗栗竹南大埔自救會、苗栗後龍灣寶自救會、彰化二林相思寮自救會、竹東二重埔自救會、台灣農村陣線等多個團體發起「台灣人民挺農村 717 凱道守夜行動」[3]，夜宿凱達格蘭大道，訴求「還我土地正義」、「停止圈地惡法」。
7月20日 行政院長吳敦義介入，召開協調會。
7月22日 行政院長吳敦義宣布將「劃地還農」，但是大埔農民堅持「原地原屋」，反對換地。
8月3日 大埔自救會成員73歲的朱馮敏老太太不滿政府強徵農地，喝農藥自殺身亡。
8月21日 蔡姓、朱姓、張姓、陳姓4 名老翁與許姓、劉姓兩名婦人8月21日上午前往苗 栗縣竹南鎮大埔地區參加大埔農地徵收戶朱馮敏的公祭，當天中午驅車前往劉政鴻位於後龍鎮的住宅前拋灑冥紙。
11月15日 上述事件劉政鴻訴請苗栗縣警察局竹南分局偵辦，苗栗檢方11月15日偵查終結，向地院聲請簡易判決處刑。檢方指出，冥紙在台灣民間習俗是用作供奉、祭拜 往生者，帶有不幸之遇意，且根據習俗，冥紙為陰間使用貨幣，除特殊行業外，對生者燃燒或拋灑，有詛咒輕蔑用意，向來被視為禁忌。檢方認定6人所為罔顧義理致貶損劉政鴻聲譽，以觸犯刑法公然侮辱罪嫌，向法院聲請以簡易判決處刑。
2012年 1月5日 名嘴何博文、徐永明影射苗栗縣長劉政鴻是「狗官」、「惡霸」，苗栗檢方依公然侮辱罪嫌起訴2人[4]。7月26日，苗栗地院審理終結，法官以被告何博文整體言論，並無侮辱的主觀犯意等理由，判決何博文無罪；而徐永明被控侮辱公署部分，法官認為程序上未經合法告訴，判決不受理。
7月25日 內政部都委會舉辦第4次會議，在未進行表決的狀況下，主席簡太郎作出維持拆除大埔自救會成員彭秀春、朱樹、柯成福房屋，及不予原地保留黃福記土地的結論。推翻了先前吳敦義保證。
8月7日 都委會進行第785次會議，最後還是做出確認「拆屋」之決議。至場外抗議的人士，反對政府黑箱作業，準備提出行政訴訟。苗栗縣政府表示倘內政部無法完成後續都市計畫核定、公告，將延宕配地及工程進度，影響98%配合民眾之合法權益。
11月8日 最高行政法院101年度判字第953號判決指出，本案「並未落實審查上開所舉各項而徒具審議形式，其審議程序，即難謂適法。」
2013年 6月11日 苗栗縣政府再度發文給4名仍有爭議的拆遷住戶，限期7月5日前自行拆遷，否則將強制拆除。
7月2日 大埔自救會等團體決定北上行政院外靜坐抗議，要求原先原屋保留的承諾。
7月3日 由於行政院曾發函給內政部、苗栗縣政府，要求「其所有之建物及基地同意原位置保留，基地部分辦理專案讓售」，但是2012年內政部都市計畫委員會決議拆除大埔自救會成員彭秀春、朱樹、柯成福的房屋，黃福記的土地不予原地保留。顯示曾參與大埔農地徵收協商的吳敦義，推翻過去所有的承諾。苗栗縣縣長劉政鴻則指出，大埔區段徵收開發，屬縣政府職權，與副總統吳敦義、內政部無關，自己該扛的責任，絕無旁貸。對此，台灣團結聯盟的祕書長林志嘉表示：2010年的協調會，苗栗縣縣長也是出席人員，各機關本就應以研商結論照辦，地方政府怎麼推翻決議，逕自強行迫遷，中央與地方有如黨豺為虐，再由地方政府拆屋鏟田欺壓人民，政府應重視人民的居住正義。[5]
7月18日 大埔自救會等團體北上行政院抗議，縣府開始拆房子，警方為掩飾強拆行動搭用民間遊覽車至大埔。[6]四戶拆除的隔日，縣長劉政鴻表示趁大埔自救會北上時進行拆除是「天賜良機」[7]。
7月19日 在張藥房被拆除隔天，清大學生陳為廷前往劉政鴻家中潑漆。[8]

相關裁判[編輯]

撤銷區段徵收之訴[編輯]


顯示▼列表：撤銷區段徵收之訴















   


     

撤銷徵收處分之訴　[編輯]


顯示▼列表：撤銷徵收處分之訴

















     

     


撤銷都委會處分之訴[編輯]


顯示▼列表：撤銷都委會處分之訴

















     

     


大埔四戶拆遷案[編輯]


顯示▼列表：大埔四戶拆遷案



















     

     


各界反應[編輯]

土地徵收條例修法[編輯]

2011年12月，土地徵收條例修正案於立法院三讀通過。2012年1月修正公布土地徵收條例，特別規定需用土地人興辦事業徵收土地時，應評估興辦事業之公益性及必要性。

2013年大埔四戶強制拆除事件[編輯]





2013年07月18日苗栗縣縣長劉政鴻覺得「機不可失」，下令提前強制拆屋，出動大批警力把抗爭中的大埔四戶民宅鄰近範圍以「安全」為由封鎖！（後方是張藥房拆除進行）




2013年7月22日「張藥房」屋主彭秀春接受訪問，拿者被追討的２４萬２千元整的拆除費公文，也剛好是六坪地的補償金！＜更清晰的公文照片查此處＞

2013年07月18日，劉政鴻（苗栗縣縣長）覺得「機不可失」，趁著屋主以及絕大部分民眾到台北陳情的時候，下令提前強制拆屋，導致「張藥房」屋主彭秀春，所有鍋碗瓢筷、人生所有照片、全家人所有的衣服，通通跟廢棄物一起丟掉！直到7月22日晚間8點上公共電視台節目「有話好說」之前兩天都沒洗澡。[9][10][11][12]
【張藥房被拆原因】苗栗縣長劉政鴻強調，為了當地交通安全，拆屋沒有妥協空間。淡江大學交通運輸系教授張勝雄駁斥，把張藥房拆除讓交通可以安全實際上根本沒用，解釋如下：縣府派2輛大貨車測試轉彎，就要斷定張藥房斜交路口路口不安全、結論直接跳到拆屋，是在踐踏真正的交通安全專業知識；完全沒有考慮交通問題的解決工具與方案、公告禁行大貨車、設置槽化島、設置標線、多相號誌……等等，張藥房其實是不需要拆遷。更何況大埔仁愛路兩側全部都規劃為住宅區，根本沒有工廠大車進出的需求，這次事件是『假交通安全之名，行無理拆遷之實』」。[13][14]




認為該拆說[編輯]
都市計畫委員會於2012年5月召開的755次會議中，地方居民（洪雲欽等52人）提案反對保留彭秀春、朱樹家的特殊截角，也反對黃福記家園的方正保留，肇因可能為長期地方恩怨及牆面廣告利益。[15]
公視有話好說節目報導劉政鴻於2013年6月27日苗栗縣議會開會時表示「竹南大埔這一塊…住宅區跟商業區，大概有20幾億可以進來」。[16]
苗栗縣政府於2013年7月11日買下四大報半板廣告表示有義務提供大埔鄉親一條安全的道路，因此張藥房非拆不可。[17]
大埔都市計畫區內數十名地主於2013年7月5日舉行記者會[18]、大埔里7月15日召開里民大會[19]，批評張藥房在內等4戶為私利抗爭，要求政府應儘速拆除。

認為不該拆說[編輯]
台灣農村陣線及大埔自救會表示拆遷欠缺公益性，苗栗的竹南科學園區閒置率為42%，另一也在苗栗境內的銅鑼工業園區閒置率為84%（2010年資料）[20]，並引述監察院調查說，政府開發過多都市用地，耗費行政資源與公共經費，造成國土資源浪費，暗指政府自李登輝執政後期、陳水扁執政至馬英九政府，通過過多開發農地案，造成臺灣糧食自給率過低。
淡江大學運輸管理系張勝雄教授表示斜交路口不見得代表不安全，苗栗縣此舉是「假交通安全之名，行無理拆遷之實」[21]
聲援的學生
導演楊雅喆表示，大家不該對大埔拆遷戶冷漠

williamchung7

佔領內政部提四訴求 次長出面遭潑水








   


聲援苗栗大埔被拆除住戶的群眾、在昨天晚會活動結束之後、突然轉向突襲內政部。群眾翻過鐵欄杆、宣稱要占領內政部、跟前來阻擋的警察發生衝突。而這場示威行動持續到今天白天、內政部由次長__蕭家淇出面向群眾說明政府的處理方式，但是他指出、民眾提出四項訴求的牽涉層面太廣、不可能立刻修法，結果有人向他潑水、趕他離開、要求換內政部長__李鴻源出來。


18號深夜,大批抗議民眾翻過中央聯合辦公大樓的鐵欄杆，一落地就往內政部衝，跟前來阻擋的警方發生衝突。

玻璃上貼滿了明天拆政府的貼紙，公布欄裡面也被貼了818拆政府的文宣，廣場前的旗杆還升起明天拆政府的旗幟，抗議民眾喊著口號，手勾著手就地靜坐。

抗議民眾包圍內政部所在地中央聯合辦公大樓的南棟，並一直靜坐到19號白天,星期一來這裡上班的公務人員只好從北棟進出，經由地下通道進入到南棟的辦公室，上午十點,抗議團體舉行記者會,再度提出包括要求道歉賠償、地歸原主、徹查弊案、立即修土徵條例等四項訴求，內政部也在十點多,由政務次長蕭家淇下樓和群眾對話，不過雙方沒有交集。

==內政部政務次長蕭家淇==
相關土地能夠回歸到
原來的地主
這個牽涉到非常多的
技術性的問題
這部份我們也會把意見
來轉給苗栗縣政府跟我們地政司

==台北大學地政系教授 廖本全==
如果你都要轉呈
那你今天真的不需要下來
我們請部長下來好不好
部長下來 部長下來
部長下來 部長下來

蕭家淇表示,會將抗議群眾四大訴求轉給相關單位，但立即修法牽涉層面太廣,不太可能,引起現場抗議民眾不滿，要求內政部長李鴻源親自到場對話，混亂中還有不知名人士對他潑水，最後蕭家淇在警力保護下離開.中午原本傳出李鴻源很可能出面回應，不過到截稿為止,他並沒有現身.
記者綜合報導

(2013-08-19 19:00)  晚間新聞

芜湖2

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